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【部门解读】《关于印发琼中黎族苗族自治县创业担保贷款实施细则的通知》政策解读

来源:琼中县人力资源和社会保障局 发布日期:2021-08-06 责任编辑: 分享到: 【字体: 小   中   大

     一、什么是创业担保贷款?

     创业担保贷款,是指具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人,由创业担保贷款担保基金(以下简称担保基金)提供担保,由经办此项贷款的银行业金融机构发放,由财政部门给予贴息,用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。

二、申请创业担保贷款需要符合什么条件?

在法定劳动年龄内且符合下列条件的个人可申请创业担保贷款:

1.申请人已领取《就业失业登记证》和依法注册登记的从事个体经营或者有固定的经营场地的重点就业群体之一:城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人满释放人员、高校及职院校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)化解过剩产能企业职工和失业人员返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户、脱贫劳动力等

2.除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,申请人提交创业担保贷款申请时,本人及其配偶应没有其他贷款。

3.有具体的经营项目。对上述群体中的妇女,纳入重点支持对象。按照我省《百万人才进海南行动计划(2018-2025年)》相关资格条件引进的人才同等享受创业担保贷款政策。

4.同时满足下列条件的小微企业,可申请创业担保贷款:

1)从贷款申请时间起算,往前两年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数10%(超过100人的企业达到5%)。

2)与新招用员工签订1年以上劳动合同。

3)单位信用良好,无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

小微企业认定标准按照《统计上大中小微企业划分方法(2017)》(国统字2017213号)执行。

三、创业担保贷款怎么用?

创业担保贷款只用于借款人创业的开办经费及流动资金周转、技术改造等生产经营活动,不得转借他人,不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资,不得用于购房及偿还住房抵押贷款,不得用于违反国家有关法律、法规和政策规定的用途。

四、创业担保贷款有什么优势?

符合条件的个人可申请最高不超过30万元的创业担保贷款符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业或组织起来共同创业的,可根据创业人数适当提高贷款额度,额度最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%符合条件的小微企业申请最高不超过300万元的创业担保贷款,贷款额度由经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数确定。

对贷款信用良好、带动就业能力强的借款个人、合伙创业者和小微企业,在贷款结清后可继续提供创业担保贷款,但累计次数不得超过3次。

贷款利率最高不超过LPR+250BP,具体贷款利率由经办银行根据借款人和借款企业的经营状况、信用情况等与借款人和借款企业协商确定。担保贷款实施合理分担利息,LPR-150BP以下部分,由借款人和借款企业承担,剩余部分财政部门给予贴息。

贷款期限。各经办银行向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年,向小微企业发放的创业担保贷款,贷款期限最长不超过2年。

五、创业担保贷款怎么申请?

符合条件的个人和小微企业,可向琼中县农村信用合作社、中国邮政储蓄银行琼中支行、海南琼中长江村镇银行提交创业担保贷款申请,申请所需材料如下:

1)填写《创业贷款担保申请审批表》一式两份。

2)填写《创业贷款担保创业项目计划书》一式两份。

3借款人创业登记证》原件及复印件一式两份(原件退回)

4借款人为退役军人、高校毕业生、残疾人,需《退役证》《毕业证》或《残疾证》原件及复印件一式两份(原件退回)

5)借款人及其配偶的《居民身份证》《户口簿》原件及复印件一式两份(原件退回)

6)借款人提供《工商营业执照》或《经营场所租赁协议》原件及复印件一式两份(原件退回)。

7反担保人(自然人)应出具的证明材料:

工作单位工资证明和银行工资流水帐

身份证原件及复印件(原件退回)

填写《反担保人授权承诺书》一式两份。

其工作单位出具的证明。

8其他资质材料。


附表1

创业担保贷款申请表

(个人创业)

                 

对象类型:

城镇登记失业人员就业困难人员(含残疾人)复员转业退役军人刑满释放人员高校及中职院校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)化解过剩产能企业职工和失业人员£返乡创业农民工农村自主创业农民网络商户£建档立卡贫困人口              

是否人才创业:□  否□  

担保方式:

1担保并贴息:保证£  抵、质押£

2不提供担保仅贴息£

人:                  

项目名称:                  

经营地址:                                    

申请日期:            

申请人基本信息

申请人

情况


文化程度


身份证号码


电话号码



经营项目


申请贷款证件名称


申请金额


申请贷款证件号码


主要家庭成员



工作单位


从事岗位


身份证号


电话号码


反担保保证人承诺

    本人自愿为借款人(             )提供创业担保贷款反担保,并承担连带保证责任,作以下承诺:

    1.以上填写的信息真实;2.如贷款到期,借款人不能归还,本人愿意一次性代偿此笔创业担保贷款本金、利息、罚息及因法律诉讼所产生的相关费用;3.此承诺与保证反担保合同,具有同等法律效力。

    反担保保证人(个人指模):             

                                                           月    日

抵、质押贷款资料

权属人姓名


身份证号



手机号码


抵(质)押物名称


抵(质)押物地址


资产权属人承诺

本人自愿为借款人(             )提供创业担保贷款反担保,承担连带保证责任,并作以下承诺:

1.配合办理抵、质押物登记手续;抵、质押期间,不转让、变卖、重复办理抵、质押;如贷款到期,借款人不能归还,本人愿意以抵、质押物变卖优先偿还借款;2.如贷款到期,借款人不能归还,本人愿意一次性代偿此笔创业担保贷款本金、利息、罚息及因法律诉讼所产生的相关费用;3.此承诺与抵、质押反担保合同,具有同等法律效力。

权属人签名(个人手):

   月    日

申请人承诺

本人熟知创业担保贷款政策和贷款申请条件,属于创业担保贷款扶持对象范围,本表所填写的内容和提供的材料真实有效,若不属扶持对象范围、提供虚假材料,愿承担相关的法律责任,获得创业担保贷款后,作出以下承诺:

1.自觉接受经办银行和县就业服务中心的贷后管理,确保贷款专款专用;2.运用贷款资金发展经营,增加的就业岗位,优先吸纳失业人员就业; 3.在经营过程中出现经营状况不佳或突发事件,及时向经办银行和县就业服务中心报告;4.若贷款出现逾期,愿承担贷款本金、利息、罚息及因法律诉讼所产生的相关费用。

申请人签名(个人指):     

   月    日   

经办银行受理意见

   

经办人:                           负责人:         

  月   日 盖章)                                        

经办银行贷前调查意见

                 日,对申请的经营项目进行了贷前调查,经营项目真实,并对反担保进行了核实,该申请人符合创业贷款申请条件,拟建议以担保并贴息□;不担保仅贴息R方式给予扶持贷款         万元,期限      年。

调查人:                                                

  月   日  

县就业服务中心就业促进股初审意见

经办人:                          岗室负责人:

                                                       月   日        

县就业服务中心审核意见

分管领导:                         负责人:

                   月   日 盖章)

经办银行审批意见

                    日,同意对申请人进行扶持,贴息贷款金额        万元,期限       年。

经办人                           负责人:

                月   日 盖章)

申请人


性别


家庭人口


婚否


身份证号


健康状况


家庭住址


申请人

基本情况

高校及中职院校毕业生复员转业退役军人返乡创业农民工农村自主创业农民城镇登记失业人员就业困难人员建档立卡贫困人口经认定的留学归国人员化解过剩产能企业职工和失业人员刑满释放人员网络商户

项目名称


经营地址


工商执照号


营业面积


总投资


总负债


营业时间


月租金


月销售收入


纯利润


从业年限


联系电话


自有资金


带动就业人数


其中:带动贫困人员就业人数


被调查人签字

                                                           

调查意见

调查人签字:

                                                           

                                                        

注:1.此表为经办银行填写。

    2.贷前调查必须两人以上一同进行。

附表2

创业担保贷款申请表

(小微企业)

                 

扶持类型:

一般小微企业促进就业基地创业孵化基地               

担保方式:

1担保并贴息:保证£  抵、质押£

2不提供担保仅贴息£

企业名称                  

经营地址:                                    

申请日期:            

小微企业贷款申请资料

企业名称


营业执照编号


法定代表人


身份证号码


注册资本


成立日期


占地面积


联系电话(法定代表人)


经营项目


行业分类


企业住所权属

自有产权  租用

企业员工总人数

含股东)


当年招用人数


企业上年度

营业总额


企业当年实现

营业总额


申请贷款金额


贷款期限


贷款用途


企业承诺

1.企业提供的信息资料完全属实,愿意承担由此产生的一切法律责任:企业在政策享受期限内如上述情况发生变化,保证在10天内向县就业服务中心和经办银行提供新的资料

2.自觉接受县就业服务中心和经办银行的贷后管理,确保贷款专款专用;

3.运用贷款资金发展经营,增加的就业岗位,优先吸纳下岗失业人员就业;

4.本企业承诺合法经营,没有严重违法违规信用记录。

法定代表人签名

企业公章

                                              月    日

经办银行受理意见

   

经办人:                          负责人:         

  月   日 盖章)                                        

经办银行贷前调查意见

                 日,对申请的经营项目进行了贷前调查,经营项目真实,并对反担保进行了核实,该申请人符合创业贷款申请条件,拟建议以担保并贴息□;不担保仅贴息□方式给予扶持贷款         万元,期限      年。

调查人:                                                

  月   日  

县就业服务中心就业促进股初审意见

经办人:                         岗室负责人:

                   月   日

县就业服务中心审核意见

分管领导:                         负责人:

                   月   日 盖章)

经办银行审批意见

                    日,同意对申请人进行扶持,贴息贷款金额        万元,期限       年。

经办人                          负责人:

                月   日 盖章)

申请人


性别


家庭人口


婚否


身份证号


健康状况


家庭住址


申请人

基本情况

城镇登记失业人员就业困难人员(含残疾人)复员转业退役军人刑满释放人员高校及中职院校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)化解过剩产能企业职工和失业人员£返乡创业农民工农村自主创业农民网络商户建档立卡贫困人口£

项目名称


经营地址


工商执照号


营业面积


总投资


总负债


营业时间


月租金


月销售收入


纯利润


从业年限


联系电话


自有资金


带动就业人数


其中:带动贫困人员就业人数


被调查人签字

                                                           

调查意见

调查人签字:

                                                           

                                                        

注:1.此表为经办银行填写。

    2.贷前调查必须两人以上一同进行。


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