据国家统计局琼中调查队调查数据显示:一季度琼中居民消费价格指数(CPI)同比累计上涨8.9%,涨幅较去年同期高7.7个百分点。其中,食品价格上涨32.2%,非食品价格上涨0.9%;消费品价格上涨12.4%,服务价格上涨0.8%,结构性上涨明显。
一、一季度CPI运行主要特点
(一)季度同比走势呈“W”型,涨幅近十年最高。
从近年变动形势看,2011-2020年一季度CPI同比走势“W”型,价格指数自2013-2019年内都保持在3.5%以内,受翘尾因素及春节叠加疫情三重因素影响,2020年一季度CPI同比上涨8.9%,为近10年以来同期最高水平,处于高位运行。
图1:2011-2020年一季度CPI同比走势图
(二)各月累计比阶梯式上行,结构性上涨特点明显。
从各月累计比看,总体呈阶梯式上行态势,与全省趋势基本保持一致.自8月起,从原来的低于全省平均水平转向高于全省平均水平。自2019年5月起,受猪瘟疫情影响,畜肉价格一路攀升,结构性上涨特点明显。
图2:近15个月海南省、琼中县累计比价格指数走势图
(三)月同比涨幅收窄,环比继续震荡前行。
从各月同比看,月同比已连续11个月涨幅在3%以上,至2020年1月起才首次出现回落,一季度主要是受生猪产能逐步恢复和政府调控,以及国际油价下降和海南汽油销售免收通行附加费等因素影响,涨幅在2020年逐步收窄。从各月环比看,2019年至2020年环比继续震荡前行,3月环比下行1.9个百分点,总体形势趋稳。
图3:近15个月琼中县同比、环比价格指数走势图
(四)一季度八大类商品及服务项目价格“五升三降”。
八大类商品和服务项目价格环比呈“五升三降”格局。其中:食品烟酒、其他用品和服务、医疗保健、教育文化和娱乐及衣着价格分别上涨25.1%、3.9%、2.3%、0.5%、0.4%,交通和通信、生活用品及服务和居住价格分别下降0.8%、0.2%、0.1%。
图4:一季度琼中县CPI八大类指数同比情况
二、主要变动原因分析
(一)食品的翘尾因素影响较大。
一季度CPI同比上涨8.9%,翘尾因素约8.8%,新涨价因素约为-1%。其中食品同比上涨32.2%,食品的翘尾因素高达33.2%,新涨价因素约为-2.3%。食品的翘尾因素较高的原因主要是由于前期市场猪肉供不应求,猪肉价格高位运行,加之消费者选择替代性消费,导致去年畜肉类、禽肉类价格较高,持续影响今年价格。
CPI受春节叠加新冠肺炎疫情双重影响。
一是春节期间受供求关系影响导致部分食品价格上涨,因肺炎疫情影响未能在节后及时回落;二是复工复产的延迟,部分产品生产和供给受影响,部分服务价格也未及时回落;三是由于肺炎疫情影响,部分中药材供不应求或者短缺,原材料价格上涨及物流成本上升等因素导致价格短期波动较大。
三、问题及建议
(一)值得关注的问题。
翘尾因素影响对CPI调控形成压力,食品价格走势仍需关注。据测算,2020年全年翘尾因素约为5.9个百分点,其中畜肉类的翘尾因素约为66.2个百分点,上涨压力仍然较大。目前生猪生产和供应市场压力有所减缓,但由于猪肉、春节、疫情三重因素影响带动的牛羊等畜肉类产品价格仍维持高位,从全年看,完成3.5%的CPI控制目标难度较大。
几点建议。
一是继续做好生猪稳产保供工作,进一步提高生猪生产规模化水平及疫病防控能力的同时,抓好政策落实,为生猪养殖提供一定的政策利好,提高养殖户积极性,加快促进生猪产能恢复,保障市场供给,尽快将猪肉价格降到合理水平;二是继续拎稳“菜篮子”,拓宽“农超对接”的渠道和覆盖面,健全本地农民合作社标准化建设,将“菜园子”和“菜篮子”连接起来,加强产销对接,做好畜肉及其他主副食品的保供稳价工作,确保市场供应稳定和价格平稳运行。