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群众信访举报转办及地方查处情况一览表(第五批)

发布时间:2017-08-26    字体[ ]

   
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(第201 7 8 25 日)

序号

受理  编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

D05059

举报人反映海南澄迈富力湾红树林附近的福山油田不正常使用环保设施,排放黑烟,影响富力湾红树林生态环境,当地负氧离子浓度从1万多下降至7000多,举报人认为地下水被污染。

澄迈

大气、生态、水

我县接到中央环保督察组交办案件后,经县委、县政府研究批示,由县政府分管环保工作副县长包案跟进处理。鉴于本案件同中央环保督察组转来第一批编号D02016交办件反映内容基本一致,816日上午,县环保局、县工信局、大丰镇政府等单位主要负责人到该公司现场核查落实整改工作情况。

部分属实

处理情况:由县政府分管环保工作副县长包案跟进处理。鉴于本案件同中央环保督察组转来第一批编号D02016交办件反映内容基本一致,816日上午,县环保局、县工信局、大丰镇政府等单位主要负责人到该公司现场核查落实整改工作情况。一是责令该公司及时做好企业信息公开工作,对应急、检修等不可避免造成影响的非正常时段,给予事前信息公开;二是企业定期开展的监测信息及生产状况须及时予以公开,自觉接受群众的监督。三是加快建设信息公开宣传栏,落实信息公开工作。
整改情况:该信访件反映的问题已得到解决。海南福山油田勘探开发有限责任公司已于812日下午拆除靠近居民区油井站未使用的加热炉设备,同时制定了企业信息公开工作计划,自觉接受群众的监督。

2

D05099

澄迈县金江镇红光农场21联队一家饲料(鱼料)加工厂、生产过程中散发出恶臭味,污水直排,导致周边槟榔树大量死亡。

澄迈

水、大气

1.该厂于20173月被群众举报投诉,澄迈县环保局工作人员立即赶往现场查看,发现该公司的污水处理设施在未建设完善的情况下,擅自生产造成产生废水在没有达到农灌标准情况下,直接用来浇灌厂区自种的槟榔树,导致槟榔树出现部分死亡;2.公司清洗鱼鳞的水池、净水池和中和池未进行加盖。

部分

属实

1、澄迈县环保局已下达责令整改通知书,并要求该公司于2017830前按照要求进行整改。下一步加强巡查力度,进一步督促该公司落实整改措施,待整改完成后,才能允许恢复生产。

3

D06001

澄迈县政府将澄迈金江镇春芳村640亩林地批准建设砖厂(厂名:旺原页岩砖厂),此砖厂以开采页岩矿的名义制红砖,经常晚间作业,噪音大。砖厂投产2年,已建厂房60亩,毁林100亩,没有开采证。向国土部门举报不被受理。

澄迈

噪声

2017816上午,县政府徐伟松副县长带领县国土、林业、工信、金江镇、澄迈林场等相关部门领导及有关技术人员到现场,采取察看、测量、套图、查阅资料等方式进行调查核实,具体情况如下:该砖厂位于澄迈林场土地权属界线范围内,经GPS对该砖厂实地测量,面积约53.9亩(不含周围瓦房宿舍、设备房及板房)。该砖厂房套澄迈县(20102020)林地保护利用规划图显示为非林地。因厂内部经营纠纷,海口市美兰区人民法院于2016815对其资产进行查封。2017321,该砖厂所有财产被澄迈县人民法院查封,查封时间两年。该厂厂址现由一名老人看管。经现场察看相关生产设备,没有发现该砖厂现有生产活动迹象,且海口市美兰区人民法院、澄迈县人民法院查封已对其资产依法进行查封(现场张贴封条及公告),所以不存在经常晚间作业及噪音大等问题。经查阅相关材料,旺原(源)页岩砖厂项目从2012年开始,经县投产委员会同意立项,依法向国土、住建、林业、工信等部门办理相关手续,20154月该砖厂试产,2015年底因内部经营纠纷停产至今。2015年县国土局受理群众反映旺原(源)页岩砖厂问题信访事项(澄信函[2015]045号),于201558依法作出答复。201683,县国土局依法对旺原(源)页岩砖厂非法挖土行为进行行政处罚。

属实

由县林业局牵头,澄迈林场、国土局、工信局、金江镇全力配合,做好群众的解释工作,依法依规处理群众投诉问题。一是及时对遗弃在砖厂周围垃圾清理;二是做好对采挖点填复及砖厂周围空旷地补种林木工作,防止水土流失;三是由县工信局牵头制定长期整改方案,国土局、林业局、澄迈林场、金江镇全力配合,确保澄迈林场旺原(源)页岩砖厂问题妥善解决。

4

D06003

澄迈仁兴镇仁坡村鸿春橡胶加工厂离仁坡村直线距离两百米,该厂昼夜作业,污水外排,有臭味。

澄迈

水、大气

现场检查时鸿春橡胶厂已经停产,但项目污水处理设施运行正常,厂区内仍然可闻到一定臭气。

部分属实

下达了《责令整改通知书》,在整改完成后需报环保部门验收通过后,方可恢复生产。

5

D06013

澄迈县加乐镇岭门村北统村委会旁一收购站每日将黑色污水排到路边,有臭味。

澄迈

水、大气

该橡胶收购中转站在割胶季度负责收集附近各个橡胶收购点收集的胶水。该中转站将各地收购的胶水放置到水池里,当天下午用车把池里的胶水运走,然后用水冲洗胶水池,其污水直接排到一条废弃的路边。

属实

1、责令其业主停止营业;2、自行拆除该收购站的建筑,即铁棚;3、用土沙将胶水池进行填埋。

6

D06014

澄迈县老城镇东水港养猪场负责人收到通知,要求其在3天内卖掉所有猪且关掉养猪场。举报人质疑该通知是否合规。

澄迈

其他

由于养殖户在村中大规模建养猪场养猪,且并没有经过报建,排污也不存在任何环保设施,对环境造成很大污染,周边村民存在不同程度意见,镇政府得知情况后,口头发动养猪场的养殖户在三天内卖掉所有猪且关掉养猪场。但因为老城镇政府对环保政策法规宣传力度不够,加之信访人受教育程度不同,导致信访人存在一定程度误解。

属实

向养殖户宣传环境保护工作的重要性及相关法律法规。做通其思想工作后帮助其以市场价售卖全部生猪。

7

D06025

澄迈县美亭乡美亭水库北边500瑞今养猪场3万头),建设8年间无完善污水处理设施,污水处理未达标直排入美亭村附近农田水利沟,气味恶臭,因群众强烈反对,养猪场在周边挖几个大的污水蓄水池,造成周边土壤污染。

澄迈

水、大气、土壤

    海南瑞今畜牧业有限公司在澄迈县金江镇美亭村东南侧有中天养猪场和泰康养猪场。
   
中天养猪场配套建设了雨、污水分流系统和污水处理设施,污水处理工艺流程为:污水管网→收集池→格栅→固液分离→沉淀池→厌氧(沼气)池→缺氧池→二次沉淀池→储存(回用)池→外运做农肥使用。场界周边未发现直接外排污水的设施(如沟渠、水管等)和直接外排到农田或水利沟的现象。场界外约30处可闻到明显臭味。
   
泰康养猪场配套建设了雨、污水分流系统和污水处理设施,污水处理工艺流程为:污水管网→收集池→格栅→固液分离→沉淀池→厌氧(沼气)池→储存(回用)池→外运做农肥使用。场界周边未发现直接外排污水的设施(如沟渠、水管等)和直接外排到农田或水利沟的现象。场区和周边臭气浓度较低。

部分属实

一、816拆除了中天猪场缺氧池抽与回用池之间的的临时水泵和水管;

二、816拆除了中天猪场最后一级回用水池边坡预设大口径溢流管,并用水泥进行封堵溢流管孔洞;

三、816清理中天猪场新开挖污泥小坑中的污泥,并用泥土回填;

四、816开始将中天猪场应急池中的废水抽至污水沉淀池,进入污水处理系统进行处理;

五、816对中天猪场污水处理设施区域环境进行整治,清理了废弃的水带等杂物;

六、817腾出一个房间作为中天猪场和泰康猪场共用的危险废物(医疗废物)存储间,对医疗废物和早期丢弃的废药瓶进行清理并迁入存储间储存。

七、817完成了泰康猪场猪粪和固液分离废渣渗滤液截流工作,防雨设施修复工作正在进行中。

八、针对中天猪场当前污水处理设施能力不足问题,业主方于817制定了相应的整改方案,按计划实施整改。

8

D05052

儋州市那大镇文化南路二巷与四巷交汇处有一个污水沟(直径1)随意排放含重金属污水,长达25年。污水沟下游是一个城乡结合部,农田、鱼塘被污染。

儋州

2017816上午,市政府组织市政管理处、市环保局、市水务局、那大镇、群英社区等职能部门组成联合执法小组,到儋州市那大镇文化南路二巷与四巷交汇处进行调查,发现该处污水沟未完善,尚有一段长约19的自然沟,水沟旁边有一块低洼空地面积约50平方米,上游污水及周边居民生活污水往自然沟和低洼空地排放。

部分

属实

市环境保护局技术人员对污水进行采样监测,监测报告显示化学需氧量和氨氮超标,重金属未超标,土壤检测结果将于826日出来;市政管理处已制定整改方案,并于818开始清理自然沟垃圾、杂草,修建排水管。

9

D05086

1、儋州和庆镇镇政府旁边一橡胶厂,晚上将污水排入明沟,还有臭气污染,居民出现身体不适。2、儋州市和庆镇污水处理站形同虚设,没有真正处理污水。

儋州

1.经查儋州蔚林橡胶有限公司橡胶加工厂项目没有建立污染防治设施运行台帐,危险化学品管理不规范,氨水桶露天堆放。2.通过调查发现,和庆镇污水处理站,一是由于镇墟污水管网堵塞,没有及时清淤疏浚,导致没有污水进入站内;二是当地居民有用生活污水浇灌农田和养鱼的习惯,大量生活污水被截流;三是居民的生活污水接入镇墟生活污水收集管网的较少。

属实

 1.儋州市生态环境保护局对儋州蔚林橡胶有限公司下达责令改正违法行为决定书,要求该公司对存在问题立即整改 2.2017816,市环保局会同合庆镇政府以及施工方、监理方共同现场办公,做出以下整改:1.制度上墙;2.调试污水处理设备;3.要求和庆橡胶厂职工的生活污水接入镇墟管网;4.和庆镇政府组织清淤疏浚;5.委托技术机构编制和庆镇镇墟生活污水收集管网方案;6.建立长效机制。

10

D05088

上周五举报过的儋州木棠工业园区蓝岛水泥厂的问题,今天相关部门来检查,但蓝岛水泥厂部分机器空转,部分机器关闭,怀疑厂家作假,担心督察组离开后该厂正常运转,问题反复。

儋州

大气

经过市环境执法支队现场检查,海南蓝岛环保产业股份有限公司3条生产线都正常生产,环保设施处于运行状态,现场未发现偷排漏排现象。

不属实

市生态环境执法支队现场检查发现海南蓝岛环保产业股份有限公司生产正常,环保设施处于运行状态。市环境监测站出具的环境监测报告表明各项监测结果达到排放标准。

11

D05094

儋州市国营红岭农场四队路口高速路旁有一大型垃圾焚烧场(已有4年时间),垃圾主要来自整个红岭农场,由于长期焚烧垃圾,导致空气污染严重。

儋州

大气

2017815晚上,市政府组织环卫部门、雅星镇政府等单位相关负责人赶赴儋州市国营红岭农场四队路口进行实地调查,发现该处有一个非正规垃圾堆放点,有焚烧垃圾现象。

属实

一是责令红岭农场当日立即停止使用该垃圾处理场;二是安排压缩式垃圾车将垃圾场的垃圾运到海头片区垃圾转运站,并经该转运站压缩后运到市生活垃圾处理场进行无害化处理;三是组织挖掘机、装载机等大型机械对该垃圾堆放点约2500多平方米范围内进行归拢平整,用泥土掩埋后进行绿化,共投入资金5万元;四是对该垃圾场负责人进行严肃的批评教育并责令其不得再继续使用该场地焚烧或堆积垃圾。

12

D05097

儋州市那大镇横岭村委会合罗村磊鑫耐摩有限公司(离居住区仅一墙之隔),长期回收废铁进行加工,燃烧加工过程中产生大量的黑色烟雾及粉尘,且拉废铁过程中将民房震裂,晚上生产产生噪音;多次投诉无果。

儋州

大气、噪声

废铁燃烧加工过程中产生大量的黑色烟雾及粉尘,晚上生产产生噪音。

部分属实

停产整改,完善环保设施。

13

D05100

儋州市那大镇文化中路二街路口有一个广州白鸽园夜宵店距居住区200左右,今年5月份开始,晚上12点开始占道经营,噪声污染严重,影响居民正常休息。

儋州

噪声

815晚,市城管执法局组织市城管支队和那大镇对该店进行实地调查。经核实,该店有2张桌子摆到店外占道经营,客人在消费过程中讲话聊天,产生噪音。

属实

815晚,市城管执法局组织执法队伍开展专项整治,要求店主立即现场整改。经过整治,该店将店外的2张桌椅撤回店内,客人入店消费,占道经营和噪声污染得到初步改善,暂无反弹。市城管执法局将此处列为重点巡查区域,每天派执法人员进行巡查整治,不断巩固整治成效。

14

D06017

儋州兰洋镇番宝村乌拿路盛发砖厂和天盛砖厂用煤烧砖,造成空气污染,影响周边橡胶树的生长及周边居民的身体健康。而且在建厂所在地开山挖林。该现象已持续4-5年。村民反映督察期间厂家种植橡胶树应付检查。

儋州

大气

盛发砖厂和天盛砖厂,不在儋州市行政界线范围内,属于琼中县辖区内管理的企业。检查当天,盛发砖厂没有生产,已经停产一个星期。天盛砖厂没有生产,已经停产一个月。

属实

儋州市农业委员会(林业局)林威副主任、林业局长,已将群众环境投诉交办单(编号D06017)线索提供琼中黎族苗族自治县陈海滨副县长及相关部门。

15

D06026

儋州那大镇伏波西路兆南熙园小区50范围内有多个木材厂(儋州田桓实业有限公司)24小时不间断工作产生噪声,影响居民休息,生产过程中造成空气污染。

儋州

大气、噪声

2017816上午,市生态环保局牵头、市林业局、市工信局等职能部门组成联合执法小组,到儋州田桓实业有限公司核查执法。联合执法小组现场检查发现该木材厂没有进行生产,同时发现该木材厂没有噪声及废气治理设施。

属实

市生态环保局现场查封木材厂主要设备,市供电局停止木材厂生产用电。木材厂已被查封,那大镇伏波西路兆南熙园小区木材厂生产噪声及废气不再产生,信访人反映噪声、大气污染问题基本解决。

16

D05075

定安塔岭开发区南国食品厂未按要求使用燃气型锅炉,依旧燃烧木柴进行生产,造成大气污染。

定安

大气

经调查核实,该公司使用锅炉与环评批复要求不符合。环评报告要求有2个每小时2蒸吨锅炉,一备一用,燃料是柴油,对烟囱高度要求最低应为24。但现状是该公司只有1个每小时4蒸吨的锅炉,燃料是生物质颗粒,实际烟囱高度为17

部分属实

1.现场要求该公司立即停止试生产。2.要求该公司制定整改方案,按照环评设计要求重新使用燃油锅炉,在没有通过环保设施竣工验收之前不允许开工生产。

17

D06005

定安久温塘冷泉水被污染严重,主要来自:上游出水口附近村民用肥皂粉洗衣服;冷泉景点周围有村民放牛,牛粪便直接排入冷泉。

定安

冷泉池塘周边未发现牛粪便,白天少数村民放牛会经过冷泉景区。

部分属实

1.815晚对主干道到冷泉景点沿线卫生进行了清理及对景点泉眼疏通;2.816上午,龙门镇组织派出所、工商所、城管等部门对景区进行大范围的彻底排查,严厉打击无证经营,销售渔网等行为,对景区卫生环境进行1次全面清理,并在重要地段安装警示牌。3.建立景区环境卫生长效管理机制,镇环卫队每天及时清运垃圾,聘请保洁监督员,每天在景区内打扫卫生并巡逻检查;4.利用广播横幅,加强对当地群众宣传教育,提高景区环境卫生保护意识。

18

D05053

东方市滨海北区滨海北路海东方小区海滩公园,公园旁碧海云天大洒店及周边的别墅区,近四年来生活污水通过人工河直排入大海,散发臭味,海滩受到污染。海东方小区及周边小区污水处理去向不明,疑似排入大海。海滩公园上的卫生环境污染,垃圾随地乱扔现象非常严重,公厕散发臭味。

东方

水、大气、生态

1、小区建成时间较早,周边片区市政污水设施建设滞后,造成小区污水污水直排竹金沟流向大海现象。

2、现该片区的市政管网已建成,但市政管网部分配套设施未完善,该片区的小区污水无法排入我市污水处理厂进行处理。

3、海滩公园由东方滨海花园房地产开发有限公司出资建设及管理,由于该公司的设施配套不足,管理服务滞后,造成该海滩卫生环境受到污染。

属实

1、近期处理方案,由市水务局委托有资质的单位编制滨海片区中水处理设施设计方案,待设计完成后,立即开工建设中水处理设备,确保小区污水排放,并经市环保局检测达标后才可排出,配合好住建局完善市政管网工程建设,该项目预计在9月底完成并投入使用。

2、远期处理方案,由市住建局抓紧实施滨海北路、滨海中路等市政道路污水排放配套工程(滨海北污水提升泵站;滨海中路铁路下穿涵污水压力管道),彻底解决该片区污水排放问题,预计该两处污水管网配套项目将于20186月投入使用。

3、市环卫局已对海东方.海滩公园公厕破损设施设备维修进行预算,约20000元,并与该公司协商,费用各出一半,待公厕设施设备更换维修好后,由市环卫局派人员进行代管,加强对公厕的日常保洁维护。现已派6名保洁员协助海东方进行路面的清扫保洁工作,其中上午3名,下午3名负责清扫保洁工作,派一辆垃圾压缩车每天对海东方周边垃圾进行清运2次。市环卫局将协助、代管海东方对路面的保洁、公厕管理和垃圾收运工作,直至环卫一体化推向市场后,交由中标企业进行管理。

19

D05055

1.东方八所镇海逸半岛小区后面一块湿地堆放生活垃圾,收纳生活污水,举报人怀疑附近村庄居民所致;2.该小区对面海边的化工厂和发电厂通过烟囱排烟,举报人反映该片区臭氧浓度超三亚3倍,并认为两工厂排放废水污染海洋环境;3.小区附近一舞厅噪声扰民,每天持续到夜间12点,影响休息。

东方

生态、大气、噪声

一、经核实,东方市八所镇海逸半岛小区后面一块湿地位于八所镇辖区内,堆积存量生活、建筑垃圾等,污染环境卫生,影响市容市貌。

二、园区两企业污染问题。

1、几十个大烟囱冒白烟问题。园区企业中大量冒白烟烟囱有5个。这些烟囱冒白烟中所含污染物含量低于标准限值。

2、片区臭氧浓度超三亚3倍的情况属实。园区片区的O3浓度平均在60-70ug/m3,是三亚的三倍左右,但仍低于一级(优级)的标准(100 ug/m3)。

 3、化工厂和发电厂排放废水污染海洋环境。化工厂的工业废水各项排放指标均低于《合成氨工业水污染物排放标准》表2中直排的标准。华能东方电厂有一个冷却水排放口向海域排放冷却水,冷却水从海里取水,在冷却系统中经过热交换后,又排回海里,不增加任何污染物。

根据《2017年东方市重点近岸海域水质监测报告(春季航次)》,园区近岸海域水质优良,主要监测指标符合第一类海水水质的要求。海洋环境未受污染。

三、两舞厅噪音扰民问题。2017814日凌晨,市城综局联合市文体局、市工商局、市公安局、市消防支队、市创卫办、市电视台等多部门对大坡田周边的违章露天舞场进行突击检查。

部分

属实

一、小区附近垃圾堆放问题。八所镇政府自行组织铲车、收运车对该处湿地堆放的生活垃圾、建筑垃圾立即进行清理干净,并做好对村民的宣传教育,遏制问题反弹。市环卫局负责跟踪整改情况,并加强对城区及周边偷运偷倒垃圾的监督执法力度。

二、园区两企业污染问题。举报事项中没有发现环境违法行为和污染海洋环境的行为,因此暂不做整改要求,但随着环评标准的提高,我们将督促企业不断进行对标改造,同时做好环保工作的信息公开,化解工作误解。

三、两舞厅噪音扰民问题。依法扣押“罗带舞场(原1234舞厅)”音响播放器2台、音响设备架1个,“东方城快乐舞场”音响控制器4台,并向当事人下达“责令停止违法行为通知书”和“ 查封(扣押)决定书”,并安排执法人员定点定时巡查。

 

20

D05081

东方市有许多垃圾焚烧场,随意焚烧垃圾,产生刺鼻气味。东方市八所镇海逸半岛小区一号楼附近不到1000有一露天KTV晚间营业产生噪音,影响居民正常休息,小区居民每日早晨起床都闻到焦糊味,怀疑是附近化工厂生产导致。

东方

大气、噪声

816上午,市环卫局召开会议部署整改工作,要求对存在问题立行立改。会后,孙文兴副局长带领相关队室负责人赴现场核查有关情况。经核查,未发现垃圾焚烧情况,但在城区外较远处有冒烟现象。空旷地有存量建筑垃圾等,情况属实。

部分 属实

 1、反映垃圾焚烧场随意焚烧垃圾问题不属实,但为严防此类问题的发生,东方市环卫局已起草《关于城区及城乡结合部禁止焚烧垃圾的通告》报给东方市政府,由市政府印发至各乡镇、各企事业单位。我市正通过PPP模式计划兴建一座每日可处理400吨生活垃圾焚烧发电厂,该项目目前已完成前期工作。

22017814凌晨,东方市城镇综合执法局已对“东方城快乐舞厅”和“罗带舞厅(原1234舞厅)”的噪音扰民问题进行综合整治,扣押“罗带舞厅(原1234舞厅)”音响播放器2台、音响设备架1个,“东方城快乐舞厅”音响控制器4台,并向当事人下达“责令停止违法行为通知书”和“ 查封(扣押)决定书”,依法取缔这两家非法营运露天舞厅。

21

D05040

海口市龙华区中山街道办和龙华区城管联合分三次拆除竹林村41号违建,但拆除后的建筑垃圾全部留放在拆除地,导致周边的农贸市场及附近居民区垃圾成堆,臭味难闻,滋生蚊虫鼠蚁等环境问题。

海口

大气、垃圾

    经查,竹林村41号一楼堆放的建筑装修材料,充斥有水泥袋、塑料袋等垃圾,楼顶有拆除违建遗留下来的混凝土建筑垃圾。

属实

816已完成垃圾清理,并邀请PCO公司进行消杀。

22

D05041

海口市秀英区海南省气象局后的长天路至海南省托老所(养老院)500路段,自2013年以来路上杂草丛生,路边的铁皮屋乱搭乱建,四害滋生,环境恶劣且给养老院居民出行带来不便。

海口

生态

  1816凌晨0015分接到环保交办件后,戴洪泽副区长迅速连夜召集海秀镇负责人会议,研究处置工作方案,立即派发给海秀镇办理。

  2816早上8点,海秀镇主要领导、分管领导、镇城管中队、托老院院长等到现场排查,确认该群众投诉件反映的问题基本属实,路边搭建的铁皮屋已纳入征收计划。

属实

1、完成对道路两侧的杂草清除。

2、环卫公司整治托老院的周边环境。

3、组织消杀公司对托老院及周边的四害进行消杀。

4、该地段已启动征收程序,根据项目征收流程及时拆除地面上所有附着物。

23

D05057

海口市琼山区云龙镇云定路88号南国威尼斯城小区柏林园20栋业主投诉20151016中国电信海南分公司未经业主同意,擅自在本栋楼顶安装6座基站,存在违法和侵权行为,并投诉基站发射的电磁波,影响居民身心健康。

海口

其他

   816早上8:30,由琼山区政府牵头,组织海口市科工信局、琼山区科工信局、区住建局、云龙镇政府和各通信运营商到南国威尼斯城小区柏林园20栋现场核实情况,现场核查信访件涉及的2个通讯基站6个天线(电信公司1个基站3个天线,移动公司1个基站3个天线),并对通信基站的环评手续进行检查,经核实确认,移动公司已办理环评手续并获批,电信公司环评手续正在审批当中;移动公司已和物业签订基站建设协议,电信公司未和物业公司签订基站建设协议但遵循共建共享原则建设1个基站3个天线,但未经业主同意擅自在本栋楼楼顶安装六座基站,故此反映问题属实。开通后电信公司已经及时安排环评单位进行辐射检测,检测结果为合格。

部分属实

1.督促电信公司完成环评手续。由于该站点电信公司在未完成环评手续的情况下先行建设,省环保厅已对电信公司该站点做出行政处罚。电信公司已根据环保厅的处罚要求,依法对该站点进行环评审批手续办理。下一步琼山区政府协调市科工信局督促运营商按照省环保厅要求落实各项处罚整改措施、完善环评手续并获得最终的环评批复。

2.要求电信公司暂时关停。因环评手续未完善,根据《中华人民共和国环境保护法》等相关规定及投诉业主要求,琼山区政府已督促电信公司将未办理环评手续的基站予以关停。

3.组织现场电磁辐射监测。待电信公司办理齐全相关环保手续后,组织现场电磁辐射监测,并邀请业主代表参与检测过程的监督,再将基站予以复开。

4.加强宣传力度消除业主疑虑。云龙镇政府和小区物业做好投诉业主的思想工作,加强宣传,逐步消除业主关于辐射污染的顾虑。

24

D05061

海口龙华区金龙路金海广场小区的国贸菜市场从早上6点到中午11点有人一直剁肉,噪声扰民。

海口

噪声

经现场对国贸标准化菜市场进行实地走访,发现市场内肉类有30户摊位剁肉过程中产生的声音很大,产生的声音可直接传导到楼上。剁肉声主要集中出现在早上60011点之间,三楼以上住户可听到断断续续的明显的响声。

属实

1.针对存在的问题,龙华区环保局自817起连续10天对被投诉的国贸标准化市场进行监测。

2.816下午16时,龙华区商务局到金海广场与国贸标准化市场楼上住户代表黎先生座谈,黄蕊局长将处理情况逐一向黎先生进行通报。

3.管理方根据摊位需要,拟购买5台切骨机,预计需要15天时间到货。

4.816下午,国贸标准化市场管理方已逐个通知卖肉的摊主,817起要在所有的剁肉砧板下放置泡沫板。

25

D05065

海口市美兰区海甸岛银谷苑小区一楼靠近海甸三东路一侧的餐饮店擅自将排烟管向上搭建,油烟污染严重;海甸三东路和海虹路交叉口的两家烧烤店从每天下午至凌晨排放烧烤油烟,污染空气;经营产生的噪声严重扰民。

海口

油烟、噪声

1.8160054,区环保局工作人员陈多健、何受胜及区城管执法局局长林浩等人员,到海甸岛三东路银谷苑小区一楼靠近海甸三东路一侧进行调查。经核实,该处的两家烧烤店未建设配套的油烟防治设施,经营时产生的油烟自由扩散,属无组织排放。

2.81601:05,美兰区副区长符朝阳、区城管局局长林浩、区城管局副局长吕志、区城管大队副大队长林栩、海甸中队何海建附中队长、案件室叶家春、严伟等人员连夜现场督办。

3.8168:40,美兰区副区长符朝阳、副区长程守学、区城管局局长林浩、区城管局副局长许文军、区城管执法大队案件室主任郑桂禄、姚文君、林小珍、海甸街道工委书记郭泽杰、海甸街道城管执法中队工作人员郑范祥、符昌友、谢维功、蒙燕桦、区环保局工作人员王炜、刘隆吉等相关单位及工作人员到现场调查。经现场调查,“海口美兰好好香特色烧烤店”和“海口美兰吴兴宝齐齐哈尔烤羊腿店”两家烧烤店都没有安装油烟净化装置,店内油烟经抽风机抽取后,经排烟管道直接从门口招牌处向外排放。两家店未安装油烟净化装置的行为已违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条规定。

4.8160915,美兰区环保局工作人员王炜、刘隆吉到达海甸岛银谷苑现场调查。

5.81610:00,美兰区区长冯琳亲自前往现场进行督办,并指示区城管局针对重点污染的“海口美兰吴兴宝齐齐哈尔烤羊腿店”和“海口美兰好好香特色烧烤店”两家店面加大处罚,并责令停业整顿,同时要加大对周边店面的巡查力度,做到举一反三,彻底消除油烟污染扰民问题。

6.8161700,美兰区生态环境保护局委托市环科院对设有油烟净化器的餐饮店进行油烟和噪声监测,监测结果显示油烟排放超标,噪声排放达标。

属实

 1.美兰区城管局对于“海口美兰好好香特色烧烤店”未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的行为,分别于814下达了《案件初查通知书》《责令限期改正通知书》,816下达《行政处罚事先告知书》,责令该店立即停止违法行为,在3日内安装油烟净化装置,并告知当事人美兰区城管局将依法处以罚款25000元。820,依法下达了《行政处罚决定书》。

2.美兰区城管局对于未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的行为,分别于814下达了《案件初查通知书》《责令限期改正通知书》,816下达了《行政处罚事先告知书》,责令该店立即停止违法行为,在3日内安装油烟净化装置,并告知当事人美兰区城管局将依法处以罚款25000元。820,依法下达了《行政处罚决定书》。目前店家已停止营业,但未自觉履行交款义务,下一步将申请法院强制执行。

3.辖区城管执法中队加强巡查,严加管控,防止问题反弹情况发生。

目前,“海口美兰好好香特色烧烤店”、“海口美兰吴兴宝齐齐哈尔烤羊腿店”两家店已停业;对居民产生的油烟和噪声环境影响已消除。

26

D05069

海口秀英区长流镇潭新村隔壁的永桂开发区内有七八个乱搭乱建的建筑钢管架堆放点,厂商对钢管架进行喷漆作业产生很浓的气味,污染空气,影响周边村民,问题持续多年,反复出现,未根本解决。

海口

大气

经全面排查,该开发区有8家钢管架堆放点,其中有4家存在违规喷漆作业,同时存在乱搭乱建现象。对4家乱搭乱建的单位简易厂房,长流镇政府已下达拆除通知书,并已进入强拆流程。

属实

1.根据《海口市城市管理相对集中行政处罚权管理办法》第九十二条规定对露天喷漆的海口秀英华大建筑架料租赁部、海口中丰建筑材料有限公司和海口秀英尚超建筑设备架料租赁部分别罚款1000元,并责令4家刷漆单位立即改正违法行为,限期搬离喷漆的设备设施。

2.对乱搭乱建的涉及刷漆的简易厂房,长流镇政府已下达拆除通知书,并已进入强拆流程,816已及时组织人员拆除违建和搬离。

3.长流镇政府派员加强动态巡查,避免类似现象死灰复燃。

27

D05070

近两年来,海口秀英区石山镇永烈山有人非法采石,破坏生态,举报人已将相关材料送至海口森林公安分局。

海口

生态

81600:16时,由区政府戴洪泽副区长带领区国土执法大队、石山镇政府、石山城管中队、石山国土所、石山派出所等人员,到石山镇永烈山及周边进行联合执法检查处理。经查,石山镇永烈山有2处涉嫌非法采石点。

属实

1.对现场12名非法采矿人员开展调查,并进行法制教育。

2.由石山镇牵头对两处非法采矿点进行处置,将采矿点上的所有板房、设备就地拆除捣毁。

3.对现场的7部车辆、挖土机等设备进行依法查扣。

4.对采石场地块进行补植复绿。

28

D05073

1.海口琼山区海府路144号海南明珠实业有限公司宿舍区内存在玻璃加工厂和印刷厂,散发很大异味,居民意见很大。2.宿舍区前面有一家汽车维修厂,喷漆车间作业时散发异味,影响周边住户。

海口

大气

2017816,琼山区生态环境保护局工作人员解庆强、张艳辉、陈海慧前往玻璃加工厂和印刷厂进行现场情况勘察和笔录询问,并委托海口市环保技术工程事业开发公司监测公司对玻璃加工厂和印刷厂进行环境监测;琼山区生态环境保护局副局长陈长华、简元泽、吴萃日、冯学多对汽车维修厂进行立案调查,并送达《责令改正违法行为决定》,责令其立即改正违法行为。

属实

1.责令海口琼山路通汽车维修中心停止喷漆业务,琼山区环保局将加强后续监管,如再次发现有违规行为将严肃处理。

2.海口伟铭商务印刷制本有限公司(印刷厂):再次委托海口市环保技术工程实业开发公司对其进行检测,检测报告结果显示该厂的排放气体达标。

3.海口琼山光发玻璃店(玻璃厂):琼山区环保局已对其进行查封。

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D05082

海口市龙华区龙华路椰树罐头厂昼夜生产,噪音扰民,排放废气很臭,产生黑色粉尘,周围居民无法正常生活。投诉人称,曾拨打12345投诉,但厂家阻碍执法人员调查。

海口

噪声、大气

816 8 30 分,市环境监察局到椰树集团龙华路工厂现场调查处理,龙华区人大杨国庆调研员带领龙华区环保局、大同街道办事处工作人员、龙华区城管局配合市环保局执法人员等进入椰树集团龙华路工厂现场调查。现场检查了企业的厂区的噪声源和大气源。

经查,找出防护设施不到位的噪声源7个、大气源2个。

一、噪声源:

1.两个燃气锅炉房作业时未封闭,封闭效果不佳,造成噪音外泄。

2.冷却塔(椰岛广场一侧)噪音。

3.鼓风机(污水处理站处)噪音。

4.包装车间设备噪音。

5.生产车间空压机噪音。

6.装卸货物车辆噪音。

7.杀菌间噪音。

二、大气源:

1.污水处理站厌氧池臭气。

2.厂区内道路扬尘。

属实

根据各噪声源、大气源存在的问题,市环境监察局现场要求企业整改,企业根据其整改所需时间提出整改限期。

1.噪声源。(1)对两个燃气锅炉房作业时未封闭,封闭效果不佳的问题,要求椰树集团有限公司将锅炉房的玻璃窗增加隔音板,减少噪音的输出,达到降低噪音的效果(整改期限:7天);(2)对冷却塔(椰岛广场一侧)噪音问题,要求椰树集团有限公司增加防护罩(整改期限:7天);(3)对鼓风机(污水处理站处)噪音问题,要求椰树集团有限公司增加隔音板和隔音门(整改期限:7天);(4)对生产车间噪音问题,要求椰树集团有限公司立即增加隔音措施,生产作业时关闭门窗,对一些比较大的漏空进行封闭处理。5.对装卸货物车辆噪音问题,要求椰树集团有限公司严格执行作业时间,夜间2200-次日6:00,日间12:00-14:00时段禁止车辆装卸货物作业。6.立即停用人工杀菌操作间,使用石塔杀菌。

2.大气源。(1)对污水处理站的厌氧池臭气问题,要求椰树集团有限公司用不锈钢材料进行密闭处理(整改期限:9天);(2)对厂区内道路扬尘问题,要求椰树集团有限公司加大清扫及喷淋。

3.椰树集团有限公司已于816报整改方案及承诺书,承诺会在期限内整改完毕。

4.2017816曰市环境监测站对椰树集团(龙华罐头厂)的车间产生噪声、锅炉废气及污水站臭气进行现场监测。

30

D05083

海口市秀英区建筑垃圾处理站隔壁一家名为广胜有限公司的工厂,夜间烧锅炉,产生大量烟尘,影响居民休息。

海口

粉尘、大气

816凌晨,秀英区人大吉军副主任、长流镇委肖就荣书记会同区环监局副局长李柏董实地调查核实。经查,当晚该厂未生产。816上午8:00,秀英区副区长黄奕军带队、长流镇政府、区环保局等相关工作人员一同再次现场调查处理。被举报对象实为海南广胜新型建材有限公司。

属实

1.加强企业锅炉改造期间的监督管理力度,确保该厂严格按照要求落实整改措施。

2.针对该企业未对生产物料进行有效覆盖措施防治扬尘的环境违法行为,依据《大气污染防治法》相关规定,处以2万元罚款,并责令采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

31

D05096

海口市龙华区金垦路21号省建材公司小区(金湖小区)内有大量违章的小型工厂:鑫宏艺玻璃厂瓜子花生加工厂铝合金门窗加工厂汽车喷漆厂等,存在无牌无证经营的情况。10年间对小区造成空气、噪音污染,并存在一定的消防隐患。

海口

大气、噪声

经查,情况如下:1.小型加工厂均有营业执照等相关证件,不存在无牌无证经营的情况,但由于该处厂房始建于7080年代,为海南华盈公司早期生产办公用地、老厂房仓库,设施老旧,条件有限,并存在一定的消防隐患。有5家企业未办理环保手续,存在噪音、粉尘污染隐患。

2.海口龙华启联鑫汽车维修养护中心设有两个密闭喷漆房,未安装过滤设施,存在空气污染隐患。

3.海口龙华新得利美食园、海口龙华百草原羊餐馆、海口龙华金娇记文昌鸡饭店、海口龙华知品源茶楼、海口龙华王哲博早餐店5家餐饮店均未安装油烟净化器及油烟管道烟囱、未到环保部门进行报备、未采取有效污染防治措施。

属实

1.2017814,区环保局对环保设施未经验收,擅自投入生产的海南鑫宏艺钢化玻璃有限公司、海口金兴达玻璃贸易有限公司、海口市康乐食品有限公司(瓜子加工厂)、海口南恒标牌丝印有限公司依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定,下达《行政处罚事先告知书》,责令其停止生产并处罚款;未办理环保手续前不得恢复生产。

2.20178161020分,依据《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》第九十二条第(七)项规定,责令当事人海南琼林装饰工程有限公司严格按照要求在规定时间(上午12时至1430分,晚上22时至次日06时)内禁止施工作业。当场依法对当事人下达《责令限期改正通知书》(海管法改字L72017〕第WB0816号,NO0001496)。

3.20178161730分,区城管局执法人员当场对海口龙华新得利美食园、海口龙华百草原羊餐馆、海口龙华金娇记文昌鸡饭店、海口龙华知品源茶楼、海口龙华王哲博早餐店责令停业整顿,对餐饮店安装排放油烟净化设施,并及时到环保部门报备,整改完善核查通过后方可营业。

4.依据《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》第二条、第四条的规定对海口龙华启联鑫汽车维修养护中心的两个烤漆房进行查封,查封期限为一个月,企业在期限内完善烤漆房过滤设施设施后可以提出解封申请;15日上午依据《建设项目环境保护管理条例》对海口龙华艾邦装饰材料厂下达《行政处罚事先告知书》,责令其停止生产并处罚款,未办理环保手续前不得恢复生产。

5.20178181730分金宇街道办联合龙华区环保局、食药监、龙华区执法大队、6家餐饮店负责人对在位于金垦路21号省建材小区(金湖小区)6家餐饮店油烟污染相关问题商讨解决方案,责令餐饮店按法律规定安装油烟净化器,跟环保局报备,现6家餐饮店已停工,正在安装油烟净化器,整改有序进行中,下一步继续督促整改落实。

6.龙华区城管大队执法人员分别于8182205分, 8192235分,8201310分,对位于金垦路21号金湖小区海南琼林装饰工程有限公司的铝合金门窗加工厂检查,均未发现切割门窗加工扰民现象。

7.20178182020分,区环保局对位于金垦路21号金湖小区海南琼林装饰工程有限公司的铝合金门窗加工厂项目下达《行政处罚事先告知书》(海龙环罚告字〔201789号),责令其停止生产,并处罚款4万元人民币。

32

D05098

海口市秀英区海秀镇水头村内东侧有康宁光通信公司(海口保税区)距居民区仅有十几米,24小时不间断生产光缆产生噪音刺耳、烟囱排放烟雾有臭味、厂区周围散发出消毒水的味道,且晚上开灯作业,光线过亮造成光污染。

海口

大气、噪声

201781601:26,刘东局长带领环境监察执法人员和监测站工作人员到现场进行核实并对周边的环境进行了监测采样。现场督促企业对厂区光污染问题立即采取了关闭措施,消除影响。

816上午9:00,市环境监察执法人员再次赴现场对该公司进行调查,该公司8条预制棒生产线正常生产,厂区周围散发的消毒水异味产生原因是来自污水站洗涤塔出来的污水中含有次氯酸根。

关于该公司机械边界噪声、臭味问题,市环境保护监测站已于2017816日凌晨进行采样检测,噪声检测结果达标,臭气检测结果不达标,下一步市环保局将对该公司臭气超标的违法行为进行立案处罚。

属实

1.2017815晚接到中央环保督查组第D05098转办件后,市环保局工作人员于816凌晨赶赴现场处理,同时市环境保护监测站对康宁(海南)光通信有限公司机械边界噪声、臭气进行监测,待监测结果出来后再进一步处理;816上午9时许市环保局执法人员再次赴现场调查,该公司8条预制棒生产线正常生产;技改项目夜间施工照明用的LED照明灯已于816凌晨起停止使用;污水站消毒水异味已采用人工方式加药去除。

2.市环境保护监测站于2017816凌晨对该公司的机械边界噪声、臭气进行采样检测,噪声检测结果达标,臭气检测结果不达标,市环保局正对该公司臭气超标的违法行为进行立案处罚。

33

D06002

海口琼山区府城中山南路三峰里片区及国土小区片区没有做雨污分流,目前两片区污水直接从国土小区汇集流入美舍河,雨季经常出现内涝。

海口

20178152353分,接到办件后立即启动调查工作,由琼山区政府副区长带领区水务局陈在红局长和陈勇、陈欣欣两位副局长及水政大队长王星,连夜深入府城中山南路三峰里国土小区及周边现场勘查,虽然现状没有看到内涝(当天晴天没有下雨),但通过打开检查井盖查对管道埋深、水流向、流速、流量等情况加以分析,该处雨天是很容易造成积涝的。群众反映的问题属实。

属实

琼山区水务局计划22日向市水务局申请在三峰里国土小区加建一条排雨水管道,实施片区雨污分流。

34

D06006

海口琼山区滨江街道铁桥社区一带南渡江被严重污染,主要来自:(1)新大洲大道一水厂净水过滤后产生淤泥,淤泥经过南渡村一条小河直接流入南渡江,污染灌溉农田用水;(2)铁桥路九小学校旁边一豆腐厂,污水排入暗沟,通过铁桥路一条小河排入南渡江,造成江水污染,且豆腐厂经常烧柴污染空气。南渡村有人在白沙砖厂右侧南渡江边非法挖沙,用泥和建筑垃圾进行填埋,严重污染南渡江环境,目前还有挖沙车辆停放。

海口

水、大气

1.关于“新大州大道旁包装场对面某自来水厂,过滤饮用水产生的污泥直排入蹦桥河导致南渡村240亩农田灌溉污染”的问题。2013312,琼山区征收局与滨江街道办铁桥社区南渡村签订了240.243亩土地的《征收土地补偿协议书》,并按程序及时拨付了征地补偿款和青苗补偿款,于20161123发文《关于收储南渡村集体土地的函》(琼山府函〔2016547号)至市国土资源局,请求收储南渡村240.243亩土地。儒俊水厂废水处理工程所产生的废水实行回用制,废水不外排,该厂污泥经脱水处理后交由海南津淼实业有限公司处置,已签订污泥处理合同。儒俊水厂生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网,不存在废水外排问题。

2.经区生态环境保护局核查,豆腐加工厂项目生产废水经过污水工艺处理后通过一条长2.5千米口径160mmPVC管排市政污水管网,现场堆放有木柴。

3.经水务部门核查,该砖厂没有报建报批手续,无环保审批手续、无水务部门许可。现状为砖厂已经被城管部门依法拆除,但其用砖厂来生产的河砂仍留存在原处,未发现有非法挖砂和抽砂平台、船只,河道无挖砂破坏迹象。堆放的建筑垃圾,并未向河道进行填埋,也没有挖砂车辆停放。现场存在建筑垃圾堆放问题。

属实

1.琼山区生态环境保护局将继续督促儒俊水厂尽快完善废水处理工程的竣工验收手续。

2.豆腐加工厂已委托海口市环保技术工程实业开发公司对水及大气排放情况进行应急监测,下一步将根据检测结果再依法处理。

3.已拆除的滨江环保砖厂已由琼山区政府下达责令停止通知书,督促砖厂经营者限期清理存砂。

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D06007

海口海甸岛和平大道,滨江海岸小区与水岸阳光小区中间一庙文化苑,经常放鞭炮、唱戏,有严重的噪音和大气污染,节日期间尤为严重。举报人反映海口市已出台相关规定:建成区内禁止燃放鞭炮。此文化苑曾是村民祠堂,后改为公共文化活动中心。已向公安部门举报,但公安部门表示因是民俗行为无法解决。

海口

噪声、大气

81600:10,公安美兰分局副局长邢诒成带领海甸派出所、巡控大队联合美兰区城管部门赶赴现场处置,当晚未发现有群众燃放鞭炮等行为引发噪声的情况。现场处置人员对周边群众进行了现场走访,了解相关情况的同时做好法制宣传教育工作。

8169:30,美兰区副区长、公安美兰分局局长李庚、公安美兰分局副局长邢诒成、治安大队大队长张海俊、海甸派出所所长李胜国、美兰区文体局局长黄昌权、海甸街道工委书记郭泽杰、副书记倪俊炜、美兰区城管大队副大队长陈训栋、新安社区居委会主任陈生旗、新安村民小组成员及村民代表赴新安一庙文化苑社区广场现场办公。

81610:00,美兰区区长冯琳赴新安一庙文化苑社区广场现场指导工作。

经调查,群众反映的新安一庙文化苑社区广场内建有新安社区一庙村公庙、一庙文化室和广场戏台。按照当地风俗习惯,每年固定的节日和纪念日,村民都会以燃放鞭炮和组织海南琼剧表演等方式来丰富村民的文化生活。因此,遇到节日、纪念日会出现超时演出产生噪音扰民的情况。此前,美兰区城管局多次对该处唱戏产生噪音扰民的情况进行过现场查处,责令其降低音量或停止播放高音喇叭,并做好劝导教育工作。

属实

1.由海甸街道牵头,组织海甸派出所、新安社区、一庙文化村民小组及村民代表召开座谈会,宣传引导村民文明开展祭祀祈福活动,杜绝燃放鞭炮并严格控制唱戏时间。

2.由海甸街道、海甸派出所制作悬挂告示牌,提醒辖区居民禁止燃放鞭炮,同时开展入户法制宣传,做好源头控制工作。

3.公安美兰分局加强对违规燃放鞭炮行为的查处力度,对违规燃放鞭炮的一律严厉打击从重处罚。

4.由公安美兰分局、美兰区城管局、海甸街道和新安社区组成联合巡查组,每日值守,重点做好民俗节日和每日12时至14时、22时至次日6时期间的巡查管控,美兰公安分局治安大队加强督察检查。

5.由美兰区文体局加强对群众性文体活动的监管,民俗节日期间搭台唱戏时间不得超过22时并合理控制音量,做到不扰民,杜绝噪声污染。

目前,公安美兰分局及相关职能部门已经落实宣传教育、管控和打击的部署工作,海甸街道已组织召开座谈会,所制定的各项工作措施将长期抓落实。

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D06011

海口市美兰区碧海大道白沙门威立雅污水处理厂,每天下午清理污水味道非常大,影响周边居民生活。

海口

大气

1. 2017815夜间23:53,刘东局长带领环境监察执法人员和监测人员到达现场核实情况,并立即组织人员采样监测。

2.2017 816日上午8:50,市环保局执法人员再次到达现场。经现场查看核实以下情况。(1)污水治理设施运行正常,污水排放正常。(2)执法人员现场检查发现,污泥储存间屋檐顶部存在一个长度约6、宽约20公分大小的洞口。执法人员现场要求企业进行相应的整改。立即采取措施将洞口封闭,当日整改到位;要求企业在全封闭污泥储存间内进行污泥清运工作,缩短污泥运输车辆进出时间。

3.2017816下午1520,市环保局执法人员第三次前往现场检查整改落实情况。经查,该企业已对污泥储存间屋檐顶部洞口进行封闭。当日下午市环保局组织人员对该企业进行第二次采样监测。

4.2017817上午,就污泥存放和转运存在的问题,为了使企业规范化和常态化加强管理,市环保局向该企业下达责令整改通知。

52017818下午,市环保局执法人员第四次前往现场检查该企业整改内容的落实情况。经现场检查,该企业已按照我局通知要求,安排了专人对污泥处置场所进行监管,在污泥转运过程中实施了封闭作业,及时清理污泥储存间外围路面洒落的零星污泥。对于市环保局下达通知中要求的相关整改事项,该公司已制定实施方案并上报我局。

存在的主要情况问题:

1.污泥储存间屋檐顶部存在一个长度约6、宽约20公分大小的洞口。2.污泥清运时没有在全封闭储存间内进行,臭味对周边环境造成影响。

属实

处理情况:1.立即要求企业采取措施将洞口进行封闭。2017816日下午1520,市环保局执法人员第三次前往现场检查,该企业已对污泥储存间屋檐顶部洞口进行封闭。

2.下达《关于责令海口威立雅水务有限公司对存在问题整改的通知》(海环察字〔2017589号),要求企业迅速进行整改,在全封闭污泥储存间内进行污泥清运工作,缩短污泥运输车辆进出开门时间。2017818下午1500,市环保局执法人员第四次前往现场检查,该企业已制定方案,设有专人对污泥储存间进行监管,污泥装车期间封闭作业,运泥车辆驶离后立即关闭污泥储存间大门。

整改情况:问题已解决。截止2017818日下午,该企业已对存在问题完成整改。根据市环保局监测站对该企业816日凌晨和下午两次监测报告结果显示,该污水处理厂臭气排放达标。

37

D06015

海口市美兰区海府路省委大院西小门旁的有缘茶餐厅厨房每日排放油烟,尤其中午2-4点较为严重,影响周边居民生活。该情况已持续3-4年。

海口

油烟

81600:30,美兰区副区长程守学、区城管局局长林浩、副局长吕志、区城管大队副大队长林栩、和平南中队长李忠朝以及案件室叶家春、严伟等人员连夜赶至现场进行初步调查了解。

81608:40,美兰区区长冯琳、区城管局局长林浩、副科级领导吴清升、区城管执法大队教导员李在科、区城管执法大队案件室工作人员王运煦、叶齐亮、和平南街道工委书记张新超、和平南街道工委委员翟宝柱、光阳居委会主任龙山、和平南街道城管执法中队中队长李忠朝、和平南城管中队工作人员张炳荣、林志寿,区环保局工作人员周创新、孔繁仪,区食药监局文明东所工作人员林洪、张敏、郑月娇等相关单位的工作人员再次来到现场调查,就海口美兰有缘茶餐厅未采取有效油烟防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成影响的行为做了现场取证并搜集相关资料。

属实

1.美兰区城管局对海口美兰有缘茶餐厅未采取有效油烟防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成影响的行为下达了《案件初查通知书》、《责令停止违法(章)行为通知书》、《责令限期改正通知书》,责令该店立即停止违法行为,2日内完善油烟排放设施,改造油烟管道进行高空排放。美兰区城管局执法队员依据《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》第九十二条第十款的规定,对海口美兰有缘茶餐厅下发行政处罚事先告知书,拟对该店做出12500元的行政处罚。

2.美兰区食药监局下达《责令改正通知书》,责令限期整改。

 

38

D06019

海口市龙华区南大桥海秀路与龙昆南路交叉口处电视显示屏广告牌光线过亮(光污染),影响居民休息。

海口

其他

815晚上2345我委接到交办件后,16005点,由市政市容委蔡能浩副主任带队,业务处张鸿处长、龙华区城管大队广告中队及执法人员,对南大桥海秀路与龙昆南路交叉口处进行全面核查,发现有5处广告招牌灯光过亮,3处为LED广告屏,2处为OPPO树脂发光招牌,夜间灯光过亮的问题。

属实

一是责令广告设置单位降低亮度。二是对周边过亮广告招牌霓红灯进行调整。并由龙华区城管执法人员对5处问题单位下达《责令整改通知书》,于816日前已整改完毕。三是816日上午、晚上进行复查,经检查,5家广告灯光已调暗,且未发现新增问题。四是举一反三,加大巡查力度,明确关屏时间,晚2130至次日600时关闭广告发光屏幕。

39

D06020

新大州大道旁包装场对面某自来水厂,过滤饮用水产生的污泥直排入蹦桥河(海口市琼山区滨江街道铁桥社区南渡村旁),导致南渡村240亩农田灌溉污染。

海口

水、土壤

1.投诉中提到的“蹦桥河”实际为“响水河”。

2、儒俊水厂污泥经脱水处理后交由海南津淼实业有限公司处置,已签订污泥处理合同。

3.816早上730分,海口市琼山区生态环境保护局执法人员对儒俊水厂进行现场勘察,并现场制作《调查询问笔录》和《现场检查(勘查)笔录》。经现场调查核实,儒俊水厂废水处理工程浓缩间、脱水机房废水与反冲洗水通过回收管进入回收水池,经沉淀池絮凝沉淀后作原水使用,废水不对外排放,其生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网。该厂设置一应急排水口,接入响水河。当儒俊水厂原水的处理量超过污泥处置设施负荷时,一部分的原水将通过该应急排放口排出,以保障水厂的正常运转情况。经现场勘察,儒俊水厂所设置的应急排水口没有水排出。

4.据查,在2013312时,琼山区征收局与滨江街道办铁桥社区南渡村签订了240.243亩土地的《征收土地补偿协议书》,并按程序及时拨付了征地补偿款和青苗补偿款,于20161123发文《关于收储南渡村集体土地的函》(琼山府函〔2016547号)至市国土资源局,请求收储南渡村240.243亩土地。因此南渡村240亩农田征收时土地性质为集体农用地,现已收为国有。

该水厂在20176月废水处理站投入使用前,的确存在排放含泥尾水进入响水河行为(已被琼山区生态环境保护局处罚),但从目前实际情况看,废水处理站已建成并投入试运行,生产尾水已得到良好的脱泥处置,并回收利用。

不属实

琼山区生态环境保护局将继续督促儒俊水厂尽快完善废水处理工程的竣工验收手续。儒俊水厂排泥水处理工程已完成初验,正在开展终验收工作。

40

D06021

海口市秀英区东山镇高尔夫渡假小区地下2埋有直径60CM的生活污水管,直排入小区外岭北水库(饮用水源),造成饮用水源污染,今年3月污水管被堵住,现小区生活污水无法排放,影响居民生活。

海口

通过物业提供的排水图纸和实地查看小区排水管网,海南天鹅湖高尔夫温泉社区自建污水处理设施,目前污水处理站运行正常。原有一个雨水井通过管道排雨水到岭北水库,20173月海口市、秀英区、镇政府相关部门对该雨水排放口进行了封堵。工作人员对每个住户通过登门拜访,电话联系,均表示家里的排水通畅。不存在小区生活污水无法排放,影响居民生活的现象。

不属实

处理情况:(1)结合小区排水图纸和实地查看小区排水管网和污水处理设施详细排查。(2)加强与业主沟通,及时公开监测结果及工作进度,消除群众疑虑;(3)加强对东山高尔夫度假小区的巡查力度,加强污水处理设施监管,确保该小区污水处理站正常运行。(4)严格监控水源地水质,做好水源地保护相关法律法规的宣传教育。

整改情况:(1)经现场核实及走访该小区业主,小区污水处理站正常使用,不存在生活污水无法排放,影响居民生活现象,经监测站定期监测岭北水库水质均为达标。

(2)已与业主沟通,及时公开监测结果及调查情况,已消除误解。

41

D06022

海口市城西镇城西路学院路43号海虹化纤小区墙外,一栋4层临时建筑(为避风阁、娱乐设施等),长期遮挡小区居民视线,产生噪声、油烟污染。

海口

噪声、油烟

经查1.海口龙华合辉易莲避风阁餐饮店油烟管道外置,厨房产生的油烟污染会影响到附近的居民;2.由于避风阁餐饮店经营场所位置与海虹化纤小区2栋居民楼距离约58,而避风阁餐饮店全部排风口、进风口位于面对小区居民楼的3楼墙面,排风扇工作时产生噪音影响附近的居民。

属实

对油烟污染问题,由龙华区城管局下达整改通知书,责成避风阁餐饮店823日前将外置油烟管道改造成内置油烟管道,油烟从3楼楼顶距居民楼约20处向上排放,并在原有的油烟装置基础上,加装二次净化水处理装置,龙华区环保局负责在整改完成后第二天完成对空气和噪音2项环境质量指标进行监测,3天内给出答复意见,并由龙华区城管局根据答复意见进行处置,避风阁餐饮店已完成面对居民楼的排风口与进风口的封闭。截止82017,避风阁排风口和进风口已完成封闭,外置油烟管道改内置油烟管道三层通道已经安装完并做好封闭,目前正在进行混凝土养护,剩余内置管道的安装和加装二次净化水处理装置预计823日前完成。

42

D06027

海口市秀英区紫园路紫园D1011栋之间,有一基站发射塔,距离居民区不到十米的距离,担心长期存在会导致辐射污染。

海口市

其他

经查海口紫园路通信灯杆已经做过环境影响评估,环评手续和开挖报建手续齐全并合法。

属实

根据省环保厅的环评批复,经各方沟通决定共同委托具备环评资质的广东核力工程勘察院于201781616到现场进行电磁辐射值监测。测试点位在理论计算最大辐射位置的紫园D116层,电磁辐射值为0.06微瓦每平方厘米,检测结果符合国家规定的40微瓦每平方厘米的标准。秀英区科工信局、环保部门共同加强对通信运营商进行监督、监测,如发现企业有环保违规违法行为,将依法进行处理。

43

D05062

乐东县抱由镇县委办公楼附近小游园每天晚上8点至11点高音喇叭产生噪声扰民,严重影响居民生活和休息,投诉2年多,无人管。

乐东

噪声

1、县文体局牵头组成由县委宣传部、县生态环保局、县综合执法局、县城管局、县园林中心等部门参加的工作组,已于816晚上9时实地调查核实举报情况;2、对健身舞蹈队的领队进行访谈,经了解群众所反映情况基本属实。

属实

一是责令健身舞队立即改正,跳舞时调低音响音量;二是露天健身舞队每晚健身时间不能超过10点,不能影响周边居民休息;三是自816日起,将开展为期一个月的广场舞噪音污染治理行动;四是县文体局将按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十八条第二款规定,将屡教不改的舞队或个人转交由公安部门进行治安处罚处理。

44

D05092

乐东黄流镇黄西村黄流桥下去100处一联塑管道加工厂24小时生产,散发臭味和噪声,影响周边居民生活。

乐东

大气、噪声

1、县政府责令县生态环境保护局和黄流镇立即组成调查组,立行立改;2、县环保局于816派出由1名副局长、1名干部,抽调县国土环境资源大队1名干部、黄流镇2名干部组成调查组,采取现场巡查、调查询问等方式对该厂突击核查,并对该加工厂的生产、操作情况及污染物排放情况进行现场检查;3、调查组现场发现,该厂虽然停止生产,但仍留有一间约150平方的厂房和生产设备。

属实

 一是现场责令其立即停产,并恢复原状;二是于2017815在乐东县九所镇召开县专题会议,决定将该非法加工厂于2017818上午拆除,黄流镇委镇政府、县综合执法局、县国土局、县安监局、县工信局、县环保局、乐东供电局、县公安局等部门联合参加了拆除行动,将1间厂房和生产设备拆除干净;三是全面落实属地责任,黄流镇委镇政府、黄西村委会确保定期定人定点巡查,杜绝此类污染的发生;四是加强宣传。宣传教育引导,普及相关环境保护管理规定,鼓励举报此类污染工厂。   

45

D05104

乐东县黄流镇黄流村黄流车站沿西边围墙走入100处,有5个大坟墓放在群众居住中心,导致居住环境恶劣,杂草丛生、垃圾成堆、臭气冲天,多次投诉无果。

乐东

大气

1816上午9:00黄流镇镇长带领镇委副书记、镇干部、黄西村“两委”干部等人到举报现场调查核实;2、现场发现该坟墓周边均种有树木,有少许杂草和枯枝落叶,没有发现生活垃圾及污水污染空气等问题。

属实

一是黄流镇政府已组织人员对坟地与周边环境卫生进行打扫清理干净;二是动员坟主尽快统一家族人员思想,将祖坟搬迁到公墓园。

46

D06018

乐东黄流镇槐卷村距离1公里树林里,某工厂长期回收水泥袋、垃圾袋、油纸,加工成塑料粒,24小时加工,污水直排农田小沟。导致农田无法耕种,居民无法居住。

乐东

水、大气

1、经查,黄流镇怀卷村塑料颗粒厂系一个体工商户李洪军建立,位于黄流镇怀卷村村东南侧,该厂曾在此处生产加工塑料颗粒;2、县政府接到中央环保督查交办件后立即组织县生态环境保护局联合黄流镇立即调查;3、乐东县环保局于816派出1名副局长、1,名干部,并抽调县国土环境资源大队的1名干部、黄流镇2名干部组成调查组采取现场巡查、调查询问等方式对李洪军突击核查;4、经调查组核查得知,乐东县黄流镇政府20172月已对其责令停止生产,李洪军已拆除生产设备,现场发现该厂生产设备已全部拆除,未发现生产的迹象,有两个厂房主要用来回收存放废塑料;5、由于生产设备已自行拆除,现场只有2名看护厂房的员工,有少量生活污水排放到农田,未发现生产废水排放污染农田的现象。

属实

一是现场责令其立即停产,并恢复原状;二是县政府于2017815在乐东县九所镇召开县专题会议,决定将该非法加工厂于2017818日上午拆除,黄流镇委镇政府、县综合执法局、县国土局、县安监局、县工信局、县环保局、乐东供电局、县公安局等部门联合开展拆除行动,将两间厂房拆除干净;三是全面落实属地责任,黄流镇委镇政府、怀卷村委会确保定期定人定点巡查,杜绝此类污染的发生;四是加强宣传。宣传教育引导,普及相关环境保护管理规定,鼓励群众踊跃举报此类污染小作坊。

47

D05089

临高县临城镇龙力村有一屠宰场,产生红色或黑色的污水,未经过任何处理排入文澜江下游,可闻到臭味;文澜江两岸村民向江中乱丢死鸡、死鸭和生活垃圾。

临高

屠宰场有污水处理设施,处理后的污水排入市政管网。在文澜江龙力村段发现2处漂浮垃圾。

属实

2处漂浮垃圾进行清理,并设置警示牌,加强宣传教育,增加日打捞次数,加强门前三包管理。

48

D05090

1.陵水县黎安镇岭仔村约800-900亩虾塘的废水通过排水沟排入岭仔村前的海里,海水有时呈红色,污染周边红树林。2.陵水岭仔村委会陵水角有20亩砂场挖砂,深达78,对环境影响很大。

陵水

水、生态

1、近岸海域鱼虾养殖污水未经处理,直排周边和大海。

2、陵水角存在非法采沙现象。

属实

1、我县已于20163月正式启动新村港黎安港环境综合整治工作。2、加大整治鱼虾塘污水直排力度。3、采用无人机航飞获取高清度影像图结合现场调查,对近岸海域水产养殖和两个泻湖鱼排养殖进行全面排查。4、县政府发出《关于停止环保违法违规行为的通告》,对24家养殖场下发责令停止违法行为通知书。5、加快对鱼排养殖区的养殖规划编制工作。6、对黎安港垃圾进行常态化收集处理。7、加大宣传教育力度。8、已在黎安镇主要道路路口设置七个关卡岗亭,派遣巡查人员24小时不间断进行严控严查。

 

49

D06023

陵水县椰林镇水利沟旁居民区周边康洁洗衣场,作业过程锅炉噪声污染大,烧木材导致空气中夹带颗粒物,影响居民生活。

陵水

大气、噪声

该洗涤中心夜间仍进行经营,锅炉发出的噪声对周边居民有一定影响。该中心已配套大气污染防治设施,正在组织环保验收。

属实

1、县公安局、环保局已介入,对有关责任人进行询问调查,责令康洁洗涤中心做出整改保证,严格控制噪音、大气污染,要整改到位,不再扰民。

2、 洗涤中心马上停业整改,合理安排营业时间,不得影响老百姓正常休息。

 

50

D05063

距琼海市嘉积镇奉天村委会沐恩膏村附近200处的垃圾场自2012年建成以来,散发很浓臭味,排放灰尘,影响到村民正常生活,在刮南风、西南风时尤为明显。工厂废水排入农田,影响农作物生长,并污染当地作为饮用水的地下水。

琼海

大气、水

经现场核查和走访周边村民。

1.琼海市生活垃圾焚烧厂距离俸田村委会沐恩沟村300开外,不是投诉人所说的200

2. 琼海市生活垃圾焚烧厂工厂废水排入厂外废弃石坑。

3.琼海市生活垃圾焚烧厂确实存在臭味外溢、灰尘飞扬、工厂废水排放现象。

属实

琼海市城市管理局现场核实后,对厂区存在问题立即制定整改措施,改造和完善除臭、防尘、排废系统,同时整治厂区环境卫生。

经整治,臭气外溢、灰尘飞扬、废水排放问题已经解决,厂区环境卫生保持良好。

约谈环卫处副主任吴超、焚烧厂运营方中电国际新能源有限公司及炉渣外包企业负责人。

51

D05068

琼海市嘉积镇大榕树口临时便民市场对面50左右的一家废品收购站噪音扰民,持续几年时间。旁边一家专门修理挖机的谷昇机械厂,在换机油和维修加工油管(直接在马路边作业)时,排放废气,污染环境,同时噪声严重扰民。

琼海

噪声、大气

    经勘查,发现该废品回收站在压缩和装卸废品时声音很大; 噪音扰民问题确实存在;同时还存在周围环境脏乱差问题。另外一家谷昇机械厂,地面上有多处油渍,有些工人在马路边作业,维修机械过程中噪音很大,同样存在周围环境脏乱差问题。信访人反映排放废气实为机械厂在正常维修时产生的汽车尾气。

部分属实

    按照《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》有关规定,城管局对这两家被举报对象分别下达了《责令限期整改通知书》,要求按以下措施进行整改:
 1
、责令这两家被举报对象调整工作时间并粘贴公示,工作时间调整为上午8001200,下午14:30-18:30,正常休息时间段严禁作业,消除噪音对周边群众的影响。
2
、责令谷昇机械厂在819前撤离马路作业和清理路面上施工工具、杂物,并要求机械厂在换机油时要铺上塑料膜,采用容器收集机油并排放到指定地方,防止机油污染路面。
3
、责令这两家被举报对象在819前全面做好周围环境卫生工作。
   
为了确保整改措施不折不扣落实到位,琼海市城管管理局成立专门督办小组,全天候三班倒负责督办整改情况,一经发现不按要求整改的,坚决严厉处罚。

52

D05095

琼海市嘉积镇德海路的双沟溪长期污水横流,散发出臭味,影响周边居民正常生活。

琼海

水、大气

经调查了解,双沟溪沿途污水管道错综复杂,特别是德海路暗涵段,沿途接纳了大量的污水,加上这些污水无法纳入市政管网收集处理,直排双沟溪,导致双沟溪水体呈黑臭现象。
双沟溪目前的主要情况问题如下:
一、自然河道被填埋,部分明渠变暗渠,水安全问题突出。
根据收集的资料及现场查勘,双沟溪上游海桂学校至汇景新城段有约800的明渠被填埋覆盖为暗渠;双沟溪中段福海路至德海路长约1500的河道被暗渠化。河道被暗渠化后,行洪断面固定,随着城市开发建设,下垫面硬化面积越来越大,降雨产流系数增大,双沟溪暗渠段阻水效应将越来越明显。
二、污水直排入河,呈现严重黑臭现象,水污染严重。
根据现场调查,对水体污染情况进行综合分析,造成目前水体水质恶化、污染物严重超标,水体均处于黑臭水体的原因有:
1.
沿岸污废水直排影响。自振海路至玉泉丽都小区汇泉亭处约 1300 为暗渠段,河段周边分布大量密集的居住小区。由于城市发展,此段双沟溪已被盖板成暗渠,整条暗涵相当于一个黑箱体,周边条件比较复杂,涵管沿途接纳了截污管的大量废污水,水质明显恶化,至玉泉丽都出口处水体已发黑发臭。污染负荷较高的问题,是目前水体发黑发臭的主要原因。
2.
降雨及地表径流影响。双沟溪流经区域部分地区由于人口密集、道路纵横交错,且部分河段为自然驳岸,河岸裸露。在雨季时期初期雨水冲击地表形成的地表径流携带大量垃圾进入水体,使得有机污染物及氮磷含量逐渐累积,也是造成水体黑臭的重要因素,对水环境造成严重影响。
3.
底泥污染。河道底泥不但是污染物的汇集,一定条件下会转变成河道水质污染物的源,向上覆水体释放大量的污染物,导致水体黑臭。

属实

一、实施双沟溪黑臭水体治理污水截留应急处理工程。
我市高度重视双沟溪黑臭水体治理工作,在接到该信访件前,我市已开展双沟溪黑臭水体治理工作。2017529,市委书记何琼妹主持召开专题会议,研究双沟溪黑臭水体治理有关问题。会上成立了由何琼妹书记担任组长的双沟溪治理工作领导小组,以加强双沟溪水体治理工作。会议要求市水务局要与有关专业技术公司对接,在保证可行的前提下,尽快引进移动式污水处理站,用于双沟溪污水处理。按照会议要求部署,市水务局委托中水珠江规划勘测设计有限公司编制了《琼海市双沟溪黑臭水体治理污水截流应急处理工程可行性研究报告》,应急污水截流工程拟对双沟溪沿岸玉泉丽都小区排污口、富侨路沿线排污口、爱华路沿线排污口等3个主要排污口进行局部截流,再通过一体化处理设备强化处理后排放,使水体消除黑臭。2017723,市政府市长符平主持召开专题会议,明确开展双沟溪黑臭水体治理污水截留应急处理工程。20177月底,我市正式启动双沟溪黑臭水体应急工程,目前已完成德海路段双沟溪污水量检测及暗渠清淤,正在抓紧进行应急工程的土建部分建设。黑臭水体应急处理设备采购方案已通过市政府审议,设备采购按照正常程序进行公开招标。我市将尽快完成设备采购任务及安装,争取德海路的双沟溪污水得到及时处理后排放。
二、实施琼海市双沟溪黑臭水体长效治理工程
为实现通过全面有效治理,实现双沟溪“水清、水满、水美”,成为嘉积城区的一张靓丽名片这一目标,根据中水珠江规划勘测设计有限公司编制的《琼海市双沟溪黑臭水体治理工程建设方案策划书》,我市将利用三年时间实施琼海市双沟溪黑臭水体长效治理工程,以永久性解决双沟溪水质不达标,水体发黑发臭问题。目前,该项目已启动项目建议书、可研编制前期工作。

53

D05102

琼海市嘉积镇勇敢村委会多河文化农家乐旁一条小河沟,自今年2月份以来总散发出恶臭味(河水呈黑色)。

琼海

大气、水

经现场调查了解,“多河文化农家乐”旁一条小河沟污水散发臭味,水色呈灰色及浅黑色。该排沟的源头位于先锋城,主要承担着上游及沿途的排涝功能,直至汇入双沟溪。其中,先锋城至人社局前的瑞华小区段基本为暗渠,瑞华小区至双沟溪段为明渠。排沟暗涵段两侧现已被建筑物挤占及覆盖,沿途住户往该排沟排放生活污水较多。瑞华小区明渠处污水流量,经初步测算约为15000立方米/日。

属实

针对排沟上游至瑞华小区段两侧已被建筑物挤占及覆盖,排水管道错综复杂,以及排沟内污水发臭,影响周边居民的问题,我市现将实施瑞华小区路边明渠(约25)改造为暗渠工程,以减少臭味对周边居民的影响。目前工程已完成场地平整、清杂及污水导流与完成部分底板浇筑工作,正在施工挡墙模板支护。
为永久性解决该排沟的黑臭现象,市水务局已委托具有资质的设计单位编制具体治理实施方案,并计划将治理内容纳入正在开展的双沟溪黑臭水体治理永久治理工程方案当中,同双沟溪黑臭水体治理工程同步实施。

54

D05080

三亚吉阳区河西路三亚大桥昼夜施工,造成噪声污染,严重扰民。

三亚

噪声

三亚大桥重建项目在未办理夜间施工许可证的情况下,进行施工。

 

属实

1.三亚市综合行政执法局于2017815责令企业停止违法行为,821下达《行政处罚决定书》,并处以人民币2万元的行政处罚。

2.安排执法人员对项目工地进行夜间巡查,防止该项目再次夜间施工。

55

D05101

三亚市海棠湾区林旺镇湾坡村凤凰花海旁的环城砖厂,厂区堆积大量海沙(砖厂原材料),由于砖厂的存在,周边村民5年间大量盗采海沙贩卖。造成周边海域生态环境破坏,沙土流失。

三亚

生态

1.环城砖厂已于2017812停产,2017818被强制拆除完毕。

2.根据三亚市建设工程检验与房屋安全鉴定中心提供的检测结果,该砖厂的原料沙中氯化物含量属I类,符合GB/T14684-2011《建设用砂》技术要求。

不属实

继续做好巡查监管,加大海洋环境保护力度。

56

D06033

有游客反映三亚天涯区三亚湾海防林(三亚湾路往机场方向蓝海四期斜对面)有一通航公司(营业直升机),建设在沙滩上的机场里有一油库,游客认为存在汽油污染海水的情况,且存在一定的安全隐患。

三亚

1.停机坪项目有53个储油桶露天堆放,其中20个桶装满汽油。

2.该项目未取得环境影响评价审批手。

3.该项目未办理建设工程规划许可证。

4.经三亚市海洋与渔业监测中心监测,停机坪项目周边海水水质达标。

部分 属实

1.816,所有储油桶已全部转移;

2.针对该项目未办理建设工程规划许可证和环境影响评价审批手续问题,三亚市综合行政执法局已制定停机坪项目问题整改方案,问题将于1130前整改完毕。

57

D05085

屯昌中建农场三队、中建农场医院周围一家东福石厂昼夜加工,产生噪音和灰尘,影响居民正常生活。

屯昌

噪声、粉尘

一、屯昌中建东福石场未按照规定作业时间加工,超时经营。

二、未按绿色矿山要求进行复绿。

 

部分属实

一、下达《责令整改通知书》,要求其按开采利用方案进行开采,做好石粉、废水等采矿废物的防治措施,并按绿色矿山要求进行复绿。二、该石场于89书面向县国土局报告,暂停生产1个月,对所有生产机械进行检修,并做好厂区绿化。三、要求夜间生产加工不得超过规定时间,降低作业噪声对环境的影响。四、要求加强环保设施维护,对破碎生产线噪音防治设施、石场开采区的喷淋设施进行全面维护,确保设施正常运转,消除噪音、粉尘污染。

58

D05042

万宁万城镇北坡岭东山岭后面的山头十年以来被严重破坏,山上泥土、树木以及坟墓被白沙坡村村民滥砍滥挖,多次投诉,但所有投诉人都被白沙村村民打击报复,甚至被打为残疾。

万宁

生态

    经核查,涉访地点为万宁市万城镇东山岭后山岭(又称罗八岭)。后山岭周边是群庄、红山、北坡等村委会。长期以来,周边村民群众存在“靠山吃山”思维习惯,纷纷在后山岭采石、取土,或自用或非法出售谋生。2004年至2010年,政府批准设立后山岭普通建筑用花岗岩矿矿区,2009年,后山又被市政府划定为东环铁路用土取土场,从该岭中取土用于东环铁路建设。其间(2008年后),随着社会建筑市场的土石料需求扩大,周边村庄个别不法分子擅自在后山岭非法占用林地或毁林大肆采石、取土出售牟利,后山岭的森林资源和矿产资源及生态环境不断遭到破坏。现在采后山体遭毁,森林植被荡然无存,造成山体光秃、水土流失严重。另外,因为非法争夺土石方资源及坟墓用地问题,时常引发矛盾纷争,严重影响社会稳定。

属实

1、加大宣传力度,在后山岭周边各村张贴通告,在路口处设立警示牌,在石壁上喷警示标语,形成浓厚的治理整顿工作氛围。

2、立即成立由万城镇政府、市国土、市林业、市公安、市纪检监察、市森林公安、市交警,群庄、红山、北坡等村委会联合工作组,加强管控,加大巡查力度,形成执法监管合力,压实监管责任,确保后山岭不再发生破坏生态环境问题。并对违法犯罪行为严格从快查处。公开曝光典型案件查处情况,进一步扩大教育警示效果。

3、抓紧实施后山岭山体修复工作,按照《万宁市山体钛坑修复工作实施方案的通知》,邀请林业方面专家对方案及修复工作进行评审和专业指导, 9月份完成招标工作,10月份正式动工复绿,同时对复绿植被进行一年以上的管护,切实保护后山岭的生态环境。

4、在后山岭山体修复期间,在工程修复区域设立工程概况牌、现状和效果对比图,让村民知晓后山岭修复工作的重大意义,积极参与和支持后山岭生态环境修复工作。

59

D05084

万宁市礼记镇群坡高速路口二水村外200处有一私人垃圾场,长100、宽40,整日焚烧垃圾,冒黑烟,臭气熏天。

万宁

大气

反映的地点位于万宁市礼纪镇群坡高速路出口旁、农联村委会二水村外200处,共长100,宽4090年代初海南东线高速公路建设的取土场,属于礼纪镇合兴与农联村委会的争议地。后被村民随意将建筑垃圾与生活垃圾倒于此地,形成垃圾堆放点,存在焚烧垃圾现象和安全隐患,给周边环境造成一定的污染。

属实

1、责令礼纪镇政府于817前完成对该垃圾堆放场垃圾整治,填复低洼地;进场路口设立围档和警示牌,安排专人加强巡查监管,盯死看牢,禁止垃圾入场;

2、要求礼纪镇政府尽快对整个场地植树造绿,恢复生态环境。

 

60

D05091

万宁万城镇红山村委会后山村修建的公路未建排水沟,导致村民生活污水、雨水长期无法排出,溢满村路,影响居民正常生活。

万宁

2017816水务局局长吴毓波、万城镇镇长黄文、交通局副局长符祥平、城投公司总经理练江山现场调查,后山村村民生活污水随意排放,水沟堵塞,导致污水漫流到村道,影响村民生活。

属实

现场调查核实情况后,决定由市城投公司负责现场勘查设计,制定整改方案,限定一个月内整改完成。

61

D05107

1.万宁长丰镇东和居委会红联队(原东和农场)老梁村内以前有个橡胶树林后被建设了一个东和畜牧场(养猪场)已有十年,距离居民区不到50,臭味浓重,蚊虫滋生,反映人称担心水井水质受影响;2.近日有外地人称准备在养猪场周围建移动、电信发射塔,居民担心受到辐射,认为如须建设发射塔,需要建设方拿出政府批文。

万宁

水、大气、生态

经现场核实,案件所反映的养猪场位于东和农场农十一队梁和成所建养猪场。环保及排污设施相对简陋。周边为菠萝蜜种植园,离附近居民村约为300。专案组确认该养猪场位于二级水源保护区红线内,并存在臭味影响周边村民生产生活问题。该养猪场周边计划建设通信基站项目,由于土地权属及辐射问题引发村民阻挠施工,无法建设,目前该项目属于停工状态。

属实

1、要求该猪场将现存栏猪销售完后,停止养殖,于20171217前将猪场清理干净,确保不再污染周边环境。2、在整改阶段应加强栏舍猪粪清理,及时将猪粪在发酵池进行加盖发酵处理好后,输送至周边菠萝蜜种植园消纳处理;及时清理养殖区域内污沟,防止臭气外溢。3、由市科工信局牵头,市住建局、长丰镇政府配合做好通信基站周边村民宣传解释工作,各项手续齐全后尽快开工建设。

62

D05049

万宁市大茂镇临明村委会距离钟村15处,2007年至今有一大型养猪场(800头左右),养猪场污水直排入农田、气味恶臭,滋生环境问题,污染严重,影响钟村(距养猪场离30)、周村(距养猪场10)居民的饮用水及生活。多次向村委会投诉无果。

万宁

经核实大茂镇并无临明村委会,案件所反映养猪场应是联民村委会村民钟近平所建养猪场。该猪场位于禁养区范围内,无环保基础配套设施,粪污废水直排农田,并散发臭味,存在污染钟村、周村居民饮用水和污染环境的隐患。

属实

一、要求该猪场将现存栏猪销售完后,停止养殖,于20171217日前将猪场清理干净,确保不再污染周边环境。二、在整改阶段,养猪场应全面清理栏舍及粪污,清除臭味,禁止将粪污外排,及时将粪污处理到粪污池发酵处理,并临时加盖封闭,防止臭气外排,后再输送到周边果园内进行消纳。

63

D05044

文昌市文城镇高龙百月圆村上坡山被非法占用建设家具厂,存放木料使土地被污染,油漆喷洒导致农田无法种植。

文昌

土壤

经查,该家具厂的建设者为符史潜,其未依法办理用地审批手续,市国土局已于2016715日立案查处,并于201745向市人民法院申请强制执行,市人民法院立案受理。调查未发现信访人反映存放木料使土地被污染,油漆喷洒导致农田无法种植的问题。

部分属实

处理情况:12016715日,市国土局已对符史潜未经依法批准擅自建设家具厂的行为进行立案查处,并于201745向市人民法院申请强制执行。

整改措施:1828日前由市国土局对案件行政处罚内容进行概述,由市法院行政庭确认,并将结果移送市法院执行局;2、要求市公安局国保大队于91日前出具风险评估报告。

64

D05046

文昌会文镇荟华1街公共厕所西面小区内曾违建一工厂,后被查处。但因未及时拆除,小区周边的群众拿来当做养鸡场所,所有的排泄物及污水直排水沟,周边有严重的臭味,滋生蚊虫,影响居民的正常生活。

文昌

水、大气

本交办信访件中被举报对象为陈如慧,该户在会文镇荟华1街公共厕所西面小区内搭建鸡舍养鸡。该户共养鸡21只,为家庭式简易鸡棚养殖,占地面积2.5平方米,所占区域为公共通道,且未办理环保审批手续、未经验收、无排污许可证、无营业执照。

属实

在会文镇人民政府和市执法局帮助陈如慧养鸡户搬迁鸡和鸡舍到家中圈养,并将被污染区域立即清理干净。

65

D05058

1.文昌清澜镇高隆湾金陵大酒店对面沙滩有一根黑色的塑料管,怀疑向大海排放污水;2.每年冬季,高隆湾沙滩上停放多辆度假房车,房车业主直接在沙滩上挖坑掩埋生活垃圾、餐饮垃圾和生活污水;3.高隆湾清澜半岛楼盘人工填海,阻断高隆湾和八门湾之间的海洋环流,破坏海洋环境;4.举报人认为文昌污水处理费涨价,但污水收集处理效果不明显。

文昌

水、垃圾

816上午,接到中央环境保护督导组转来群众信访投诉交办单后,牵头单位主要领导市环保局局长云大诗立即向包案领导何欢宝副市长汇报市委书记刘登山、市长王晓桥对交办案件的批示要求,随后将批示传达给配合单位市水务局局长高富、市海洋与渔业局长何森。包案领导何欢宝副市长立即组织市环保局局长云大诗、市海洋与渔业局局长何森、市水务局局长高富及相关工作人员到高隆湾区域实地调查核实,并对调查核实的问题现场研究制定整改措施。

部分属实

一、第一项:725,文昌市堡森发展有限公司已对管道拆除。二、第二项:市综合行政执法局对高隆湾区域沙滩加强监管,如发现沙滩上有乱停放房车情况,将按照《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》第二十条“车辆(含机动车辆和非机动车辆,下同)应当在公共停车场所,以及在道路、居民小区、商场等划定的停车区域有序停放,不得影响市容和通行。任何单位和个人不得在城市道路、公园绿地和其他公共场所放置或者设置影响车辆、行人通行的障碍物。违反本条规定的,责令改正,处50元以上100元以下的罚款”。三、第三项:针对清澜半岛与高隆湾交界海域产生潮流涡旋区,造成垃圾冲上沙滩影响沙滩环境问题,市环保局要求高隆湾沿线开发企业切实履行滨海景观带托管义务,加强沙滩卫生管理,确保沙滩环境整洁。四、第四项:目前清澜污水处理厂正在建的污水管网约2244,计划在2017年底完成。其中,文清大道延长线-三叉码头段612;疏港大道-海关段630;高隆大道(加压泵站1座)1002

66

D06024

文昌市抱罗镇大致坡往抱罗镇4公里处有一板材厂,污水直排入南河村(抱罗镇大致坡)边空地上,长期作业造成空气、饮用水污染。

文昌

水、大气

816下午,包案领导副市长何欢宝带队与市环保局局长云大诗、抱罗镇镇长符斌和其他工作人员到该厂进行实地核查,并现场召开问题解决办公会。要求该厂负责人在三天内完成整改,由抱罗镇跟踪督办。

部分属实

一是市环保局于816对该厂下达《责令停产整治决定书》,责令其立即停止生产,并采取整改措施,制定并落实整改方案。停产期限至该厂完成整改任务报市环保局备案之日止,期间不得有任何违法排污行为,不得擅自恢复生产;二是该厂对检查中发现的问题制定了整改方案,抱罗镇政府监督企业整改情况,截至821,该厂进行“三边三点”整治,卫生间区域进行墙体粉刷。在厂边低洼位置建设雨水过滤蓄水池,修建引排暗沟引排厂内雨水,引排沟及过滤储水池已经修建完毕。市环保局告知企业进一步加强环境管理,完善各项环境管理制度,再次恢复生产前必须组织监测达标后、及时主动向社会公开监测结果后上报备案,方可恢复生产。由抱罗镇政府作为环境监管二级网格主体监督企业停产和恢复生产的情况,发现问题及时报送市环保局。

67

D06035

文昌龙楼镇吉水村的丰源工贸有限公司随意挖矿导致林地破坏,曾向督察组投诉,但投诉后只停业整顿了其他的两个小厂,丰源工贸未受到影响,村干部带环保局的工作人员前往采集土样,但反映人质疑采样地点,称采样地点并不是两个工厂污染的主要地点。

文昌

土壤

一、2017816日下午,符策万副市长组织安排进行实地调查核实。该案立为行政案件处理。

目前,丰源工贸公司已全部停业整顿。

 二、2017814,市农业局分管副局长、龙楼镇农业服务中心主任等工作人员到丰源工贸公司排污口周边的农田采取6个土样,2017818再次组织到现场重新采样,但信访人反映两个工厂污染的主要地点的具体位置不明确,周边群众不积极配合指定。2017819,省环保厅环境监察总队队长、省农业厅产地环境监测科长、市环保局分管副局长、市林业局林政股股长、市农业局分管副局长、文昌市龙楼镇镇长等到丰源工贸有限公司调查情况,文昌市的技术力量薄弱,恳请聘请第三方技术单位进行采样检测。

部分

属实

采取的处理情况:一是对违法占用林地采矿行为立案处罚。根据《海南经济特区林地管理条例》的第三十八条规定,723,市林业局已对丰源工贸公司下达《处罚决定书》(文林罚决字[2017]23字)。二是对挖建循环蓄水塘行为于726日立案查处(文林罚立字[2017]45字)。

整改措施情况:一是引导丰源工贸公司使用林地时,要依法办理林地手续,确保破坏林地的行为不再发生。 二是责令文昌丰源工贸公司于2017910日前对非法占用林地的地块恢复原貌。

68

D06028

五指山市南圣河边的翡翠花园山水龙湾小区一楼门市(汽车修理店)白天喷漆味道刺鼻,门市的饭店、超市在小区内乱搭乱建,污水乱倒、垃圾乱丢。

五指山

噪声、水、垃圾

经查,该汽车修理店于2015年取得《工商营业执照》,执照号:91469001324021158E,原在五指山市避暑山庄经营汽车维修、汽车美容,20173月底将店搬到翡翠花园山水龙湾小区一楼门市从事相应的机动车维修经营活动,至今未在市工商局办理住所变更手续,未到交管总站办理《机动车维修经营许可证》,该行为属于未经交通部门许可擅自从事机动车维修经营活动。主要存在问题是:厂房狭小,设备简陋,没有污水废油处理设备设施,不具备维修车辆资质条件;夹在小区中间,进行汽车美容作业时,喷漆臭味影响周边居民健康。汽车修理店后面有乱搭乱建,污水乱倒、垃圾乱丢问题,举报情况属实。

属实

2017816,交通运输管理总站责令汽车修理店停业,汽车修理店816已停止营业。针对两处乱搭乱建的构筑物,市城管局于2017816上午900对该小区乱搭乱建房屋进行全面拆除,共拆除1处易车棚面积8平方米、1处修车店简易泵机房面积2平方米,并清理拆除垃圾,同时要求该小区物业公司要加强管理监督,防止乱搭乱建现象再次出现。

针对污水乱倒、垃圾乱丢问题,市环卫局816组织清运班、卫生中队对该位置进行大清理、大清运,对投诉问题进行全面认真整治,同时,联合市城管局加强“门前三包”管理,督促超市自行打扫店铺前后的卫生垃圾,确保该路段的环境卫生整治效果。

69

X06012

澄迈县老城镇石联村,海南鑫鸿达材料有限公司紧挨村民房屋,生产环保砖废气、粉尘污染严重,噪声震耳欲聋,严重影响村民生活。

澄迈

大气、噪音

企业已经于729停产整顿

不属实

已责令企业按整改要求进行整改。该企业已开始加装原料顶棚及洒水降尘设施、建设雨水沉淀池、加装生产线集尘设施。

70

X06007

澄迈县福山镇郊区的金福橡胶厂(原名红光新胶厂)经常排放污水,臭气熏天,下雨天气味更为明显;投诉至环保部门,没有结果。

澄迈县

生态

1、项目产生的废水经污水处理站处理达标后回用于生产及灌溉农作物,污水不向外排放;2、公司污水处理设施酸化池出现故障,通过管道将污水输送到围墙外面建设的酸化池和应急池暂时收集,未及时向澄迈县环保局报备,且围墙外建设的酸化池未采取密闭防臭措施。

部分属实

县环保局于2017816下达责令整改通知书,并要求该公司于2017821日前按照要求完成整改;同时,县环保局正在对厂区恶臭超标的行为进行立案查处。

 

71

X06003

定安县雷鸣镇南九村海南荣信农牧科技有限公司从事鱼饲料生产,晚间作业,产生臭气;工厂内还挖有几个大池,可装几万立方污水,雨季排放至水沟,影响农村居民正常生活。

定安

大气、水

1.公司厂区的臭气排放浓度超过了环评批复的恶臭污染物排放标准;2.该公司打包、存放鱼粉的仓库没有大门,臭气污染没有得到有效控制;3.该公司的危险废物(废油漆桶、废机油桶)未设识别标志,未按有关规定规范存储;4.该公司未根据《关于批复宠物饲料、鱼粉、鱼油生产建设项目环境影响报告表的函》(定土环资函字【2015234号)要求,及时处理原厂遗留污水。原厂的三个污水罐及水塘中仍然存有污水,至今尚未进行处理;5.该公司厂区的环境卫生较差。

属实

1.现场责令公司停电停产自查,要求其拟定初步的整改方案,消除污水及臭气影响,整改未到位前不得开工生产。一是按规定设置单独的危废暂存间,设立标准化标牌,整齐放置危废并明显标示。二是尽快将库存鱼粉销售出去,减少库存,同时在打包车间增设大门。三是检修原有的臭气处理设施,并新增一套臭气处理设备。四是加快处理原淀粉厂遗留的污水。2.针对该公司臭气超标排放的违法行为进行立案查处。3.针对该公司危险废物未规范存储的违法行为进行立案查处,责令立即规范存储危险废物,并设置危险废物识别标志。4.针对该公司所存在的问题下达《关于限期治理的通知书》(定城执法函〔201744号),要求该公司对存在问题能立即改正的,要立即整改到位,未能立即改正的,限期一个月之内整改到位,如若整改不到位,将根据相关法律严肃查处。5.委托有资质的监测机构对该公司污水、龙梅溪上游、下游等点位采水样监测,待出具正式的监测结果再依据相关法律法规进行处理。6.安排雷鸣镇政府派专人督促检查,县相关职能部门实时跟踪,确保该公司存在问题得到有效整改。

72

X06001

海口市美兰区万恒路万恒城市花园小区旁的河沟常年有黑臭水体,水面可见死鱼。

海口

81523:30,海口市水务局副局长孙传志、人民街道办书记钟裕强、美兰区水务局局长沈静到万恒城市花园河沟现场。经现场了解,未发现明显异味,河沟与万恒路交叉口处发现少量死鱼。

81610:00,美兰区委副书记、区长冯琳组织市排水管道养护所、市环境科学研究院、区水务局、区市政维修中心、人民街道、万恒城市花园小区物业等相关负责人现场研究并做出具体部署。市环境科学研究院已对小区内部河沟进行水质取样检测,市政部门、水务部门、人民街道组成联合排查队伍,排查污染源。

81617:20,市委常委、市政府副市长顾刚、美兰区委常委、副区长陈新现场研究部署万恒城市花园小区河沟存在的问题,从现场情况看,河沟水质较好,水面整洁,没有异味。

81617:35,美兰区副区长杨柳芳、区环保局局长曾柱现场督促整改落实情况。

属实

处理情况:1.816,已委托市环境科学研究院对小区内部河沟进行水质取样检测,817,经检测,水体未达黑臭标准。

2.就小区居民生活排污情况,美兰区住房保障中心发文通知万恒城市花园小区物业限期整改,并联合街道办督促万恒城市花园小区物业。

3.就安民路便民市场、盛利水城小区将污水错接雨水管网的问题,美兰区水务部门立即依法采取行政手段责令整改,现整改完成,安民路便民市场、盛利水城小区污水已正确排入污水管道。

整改情况:1.经取水抽样检测,该水体未达黑臭标准。

2.盛科水城污水错接情况已整改完成。

3.安民路便民市场污水错接情况目前截污管道已基本安装完成。

4.小区物业每天进行三次打捞死鱼和树枝。

73

X06002

海口市龙华区滨涯路与金园路交界处有几万平方米铁皮棚,主要为无证经营的大排档饭馆及汽车修理厂,油烟未经过滤直接排放,且垃圾遍地;汽修厂噪音刺耳、油漆味刺鼻,严重影响城市环境及居民正常生活。

海口

油烟、噪声、大气

经查,1.汽修厂中存有噪音及空气污染23家,有噪音污染无空气污染2家、有空气污染无噪音污染12家。汽修行业许可证照情况经市交通港航管理局实地逐家走访排查认定,核实无道路运输许可证25家。

2.餐饮店15家有营业执照,其中6家没有食品经营许可证(5家正在办理中),剩余1家百味香老爸茶属无工商营业执照、无食品经营许可证,也无油烟净化装置。

3.建材商场1家、不锈钢管销售商3家存在噪音污染(由区环保局排查认定其使用切割设备进行加工产生噪音,加工场所未做隔音措施)。证照情况:2家不锈钢管店营业执照正办理中。其他店铺证照齐全并无噪音、油烟、空气污染情况。

属实

1.市交通港航管理局汽修厂进行巡查,如发现违规开业将严格依法查处;龙华区环保局工作人员在整改期限内对有污染的37家汽修厂进行巡查,发现违规开业将依法查处。

2.区食药监局每日对无食品经营许可证的6家店铺进行复查,目前1家店铺已取得食品经营许可证并已安装油烟净化器,已整改完毕并开门营业,其余5家未取得食品经营许可证,仍停业整改中。区城管局对有油烟污染的14家餐饮店进行复查。9家餐饮店已按要求安装油烟净化器,其中5家整改完成已开门营业,4家仍未取得食品经营许可证和5家未安装油烟净化器的餐饮店仍停业整改。

3.龙华区环保局已对存在噪音污染的1家建材商场、3家不锈钢管店进行复查。

4家店铺均已不再使用切割设备进行加工,已按照要求完成整改。

74

X06031

游客反映海口市日月广场周边油烟污染严重,气味呛鼻,地处市中心,有损海南环境形象。

海口

油烟

8152300,琼山区人民政府接到办件后,第一时间组织区城管局前往现场调查了解情况。

8152330,琼山区城管局局长罗罡,国兴街道工委书记李强,国兴街道武装部部长韩杨。

8161130,琼山区城管局和区环保部门在日月广场周围查找油烟排放器点位,并联系海南海航日月广场商业管理有限公司相关人员,执法队员要求公司相关人员提供排污设施建筑点。公司人员在广场内指出了约3个油烟排放点位,3个油烟排放点位于日月广场中部,外形均为长方体(类似空调外机),均直接安装于地面上,排放口离地面20CM,油烟通过排放口两侧直接进行排放,排放的油烟可能对日月广场内部产生一定影响。

8161620,琼山区城管局执法人员对日月广场项目周边200范围内进行地毯式排查,因日月广场地势开阔,距离居住区距离较远,又有主干道分割,日月广场产生油烟对周边影响有限。

属实

8161620,琼山区城管局执法人员对海南海航日月广场商业管理有限公司下达《案件初查通知书》。

琼山区城管局将尽快会同区环保部门委托第三方测评机构对日月广场项目边界外进行油烟排放环评检测。

75

X06029

海口市新海航大厦东侧建筑施工工地噪音扰民,建议加强管理。

海口

噪音

81500:30,美兰区副区长王业民、区城管局局长林浩、区城管局副局长吕志、区城管大队副大队长林栩、蓝天街道城管执法中队中队长林福以及区城管执法大队案件室叶家春、严伟等工作人员赶至现场进行初步的调查了解。由于投诉内容不详细,仅反映新海航大厦东侧建筑施工工地噪音扰民现象,工作组赶赴现场时并未发现超时施工的情况。区城管局立即在现场对新海航大厦东侧周边的双子塔项目、海航北塔项目、海南省信访大楼项目、迎宾馆二期项目、海航双语学校、海航豪庭二期项目等6家建筑工地进行逐一排查,并对新海航大厦东侧距离最近的海南省信访局大楼项目及海南迎宾馆二期项目进行重点排查,未发现超时施工现象。

8169:00-12:00,美兰区区长冯琳、区城管局局长林浩、区市政市容委副主任蔡英、区城管执法大队副大队长林栩、区城管执法大队督查中队长吴福兴,区城管执法大队案件室工作人员周文石、贺凯贝,蓝天街道执法中队工作人员王妍芬、史克思现场核查时企业已严格遵守作业时段规定,未出现超时施工的现象。

对于噪音扰民的问题,区生态环保局已委托有资质的监测机构对该6个工地进行监测。

属实

对海航大厦东侧六家海南首府双语学校项目、海南省信访接待大厅项目、海南迎宾馆二期项目、海口互联网金融大厦项目、海航豪庭等建筑工地负责人逐一进行约谈,要求各施工单位严格加强日常施工管理,做好施工噪声防治措施,减小施工噪声对周边环境的影响,且未经批准的情况下不得在 12:00-14:0022:00-次日6:00进行施工作业。

辖区城管执法中队将加强巡查,严加管控,加强日常施工管理,防止工地超时作业。

76

X06008

群众反映海口玉龙公寓旁边的环保垃圾屋设计规划不足,存在臭气等环境污染。

海口

大气

816830,琼山区组织凤翔街道、区环卫局、京环公司等相关工作人员到现场进行调查并与玉龙公寓一墙之隔的康馨花园两名业主座谈,两名业主提出意见:(1)垃圾车转运垃圾时散发异味;(2)玉龙公寓的垃圾屋为康馨花园土地上,要求重新选址、迁移垃圾屋。

根据海口市规划局琼山分局核查,《关于玉龙公寓智慧垃圾分类屋规划情况的复函》(琼环卫字〔201765号)函复:该智慧垃圾分类屋位于10规划道路的用地范围内,垃圾屋的设置违反规划,但此项目是海口市正在开展垃圾分类试点工作,承担着小区类垃圾分类的宣传、教育和普及垃圾分类知识的功能,是用于海口环保科普教育。“群众反映海口玉龙公寓旁边的环保垃圾屋设计规划不足”的问题属实。

京环公司已于814关闭垃圾屋,目前不存在异味。产生臭气的原因是,以前每天使用5吨后压装式垃圾车到玉龙公寓垃圾屋清运垃圾,清运车收运垃圾过程中,后车盖的开启难免会散发车内垃圾异味。“存在臭气等环境污染”情况属实。

该智慧垃圾分类屋配置了臭氧除臭系统、负压系统和自动感应门,按运营制度每天安排专人进行清洗垃圾桶及地面,确保垃圾房内无异味、无病媒生物防治隐患。因配置负压系统和自动感应门,居民在投放垃圾时,投递门才自动打开,垃圾屋内空气不会外排,确保了智慧垃圾分类屋无大气二次污染。“环保垃圾屋存在臭气等环境污染”的问题部分不属实。

部分属实

816,凤翔街道办、住保中心协调区规划局重新选址设置垃圾屋,待地址确定后再由区政府报市环卫局批准设置。京环公司加强与康馨花园物业公司沟通,已调整合理的清运时间,在清运垃圾操作时尽量避免垃圾散落。

77

X06006

琼海市万泉镇301省道14.5公里处的程林橡胶加工厂长期偷排大量污水,臭气扰民。

琼海

水、大气

该信访件与第四批(814D05008*)号问题投诉内容完全相同,815日晚上23 : 50琼海市生态环境监察大队负责人符史恩、吴海冠、王文锋、琼海市环境监测站人员卢山共4人进行突击检查,检查内容主要是核实投诉反映橡胶厂将大量生产污水直接排入万泉河的情况,并对污水处理设施排水口进行水质采样监测。根据现场突击检查,程林橡胶加工厂晚上正常生产,污水治理设施正常开启运转。同时,调查小组以厂区为中心,对橡胶加工厂周边的加蔡沟上下游进行排查,上下游的水质清澈、无异味,未发现偷排口。根据81415日的水质采样监测报告显示,COD浓度均超标。

属实

琼海市生态环境保护局向程林橡胶加工厂下达《琼海市生态环境保护局责令改正违法行为决定书》(海环监字[2017]43号),责令程林橡胶加工厂立即对本厂橡胶污水治理设施进行整改,并在10日内进行复查,若拒不改正违法排放水污染物行为将实施按日连续处罚。同时,琼海市生态环境保护局已对程林橡胶加工厂的超标违法行为进行立案查处。                  
已要求程林橡胶加工厂立即对本厂橡胶污水治理设施进行整改,确保水污染物稳定达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一级标准后排放。下一步将对此类问题加强管理,并将加强对排污企业的环境执法力度、监测力度。

78

X06017

琼海塔洋镇福寨村委会新园村小组邻村(新群村)的米粉加工厂,大量未处理污水直排,流入新园村槟榔地,造成槟榔树大量死亡,曾向琼海市塔洋镇法院、省第一中级人民法院起诉无果。

琼海

水、土壤

    经核实,塔洋镇福寨新园村村民王紫英于1986年开始承包与邻村(新群村)交界处的本村集体土地种植槟榔,因该地块地势较为低洼,一直以来两村生活污水都直排此处。近年来槟榔减产,王紫英认为减产原因是新群村村民王周海所建的米粉加工厂将污水排放槟榔园导致土壤污染所造成的,遂向王周海索取赔偿,王周海不同意赔偿,双方为此常有纠纷。
    2014
年,塔洋镇在福寨村修建环村硬板化道路时拟将污水管道铺设纳入建设计划,但遭到王紫英的阻拦,理由是他要留下污水排放的证据以索取赔偿。之后,塔洋镇政府多次组织人员进行协调,王紫英均不同意调解建议。
    2017523,王紫英向海南省第一中级人民法院提起诉讼。海南省第一中级人民法院立案后将案件移交至环保庭审理,但王紫英在举证期限内未能提交证据,向法院提起撤诉。             
    2017621,王紫英再次将此事投诉至琼海市12345
热线,塔洋镇政府立即组织人员前往现场处理协调,建议王紫英通过污水鉴定,明确农作物受损责任,再与加工厂进行协商处理。在此过程中,王紫英继续向中央环保督查组进行投诉。
    2017816上午,现场调查人员查实槟榔园附近的新园村、新群村约30
户村民的生活生产污水(槟榔园中有多个排污口),包括王周海米粉加工厂未经过处理的污水都排放槟榔园所在位置,而该地带无任何污水处理设施和排放渠道,现场发现槟榔大部分生长情况欠佳,部分已死亡。

部分属实

  一、815,塔洋镇主要领导与村干部初步了解情况,并布署安排下步工作。
 
二、816上午,塔洋镇主要领导以及案件现场组实地调查了解清楚情况后,联系污水处理有关设计和施工单位,制定了污水处理方案,选址建设污水处理设施,将该地带的生活生产污水进行收集和处理,彻底解决污水问题;816下午,塔洋镇农业服务中心到现场进行土壤及污水取样。
 
三、816晚,塔洋镇委镇政府紧急召开班子会,根据在现场检查和协调情况,针对下一步工作,在会议上形成该案的整改方案。
 
四、817,该项目开始动工建设。具体实施方案为:在槟榔园内铺设污水管道,并安装污水处理设备。同时镇农业服务中心将土壤及污水样本送到省检测部门进行检测。待检测结果报告出来后,确认槟榔死亡是否与排放污水造成土壤污染有关,再由镇政府牵头协调解决槟榔损失赔偿问题。  
 
五、818,塔洋镇委镇政府牵头,联合该镇工商所、食品药品监督管理所对王周海米粉加工厂下发责令改正通知书,确保在污水处理设施完成之前不加工、不直排。
 
六、81921日,塔洋镇案件调查组多次对王周海的米粉加工厂停业整改情况进行监督检查,米粉厂已经按要求停业,污水管道铺设基本完成,污水处理项目正在整体推进中。
   
截止目前,污水管道铺设基本完成,污水处理设备安装及整个项目预计将在9月中旬完成,争取8月底完成。   

79

X06023

琼中白鹭湖旅游度假区紧靠湾岭镇,当地木板厂生产排放浓烟、粉尘,目前已停工。度假区内的海南天明农业环保科技有限公司(再生塑料加工厂)在224国道114段大量转运塑料垃圾,厂房内堆放了大量废塑料,该厂疑似夜间偷偷生产,污水横流,严重危及白鹭湖万只白鹭和鱼类生存,危及白鹭湖居民身体健康。

琼中

大气、水

    1.经查,琼中华盛木材厂未按项目环评竣工验收批复要求,在原料堆放场搭建雨棚、修建围栏和排水沟等设施;
    2.
经核实,该厂房属于海南天明农业环保科技有限公司租赁的堆料仓库,该租赁仓库位置靠近白鹭湖度假区,仓库内存放废弃农膜大概2000吨左右,由于该仓库年久失修,仓库铁皮顶棚已出现破损,处于半遮挡状态,未能对所堆放的废弃农膜进行有效遮盖,在雨季期间易产生环境污染隐患。

属实

    1.县生态环境保护局生态环境保护监察大队经报县生态环境保护局批准依法对琼中华盛新人造板有限公司,未按环保验收要求未落实环境保护配套设施的环境违法行为于2017720依法进行立案查处,并于2017810对该公司下达了《行政处罚决定书》(琼中环行罚字〔201711号)责令该公司立即停止生产,对露天原料堆放场搭建遮雨棚并建围栏,防止堆积物渗滤液处流污染环境,待整改完成后,经验收合格,方可恢复生产。对该公司未落实环境保护配套设施环境违法行为处以罚款人民币10万元整。截止731,琼中华盛新人造板有限公司已全面停生产,151名工人已经分流至该公司其他工厂安排工作;对于要求在原料场搭建雨棚问题,该公司认为超出他们的承受能力,下一步该公司决定对原来的生产线进行选产改造,不再生产中(高)密度纤维板项目。
    2.
县生态环境保护局于2017816向海南天明农业环保科技有限公司下达《责令整改通知书》(琼中环责改字〔201720号),责令该公司在接到通知书之日起7日内将该公司将其在湾岭镇白鹭湖度假区附近租赁的堆料仓库内的废弃农膜转移至原厂区内妥善存放,并严格按照环评批复的要求,依规加盖防雨棚,做好环境保护相关工作。同时要求海南天明农业环保科技有限公司在完成相关整改工作后将整改报告书面材料报送县生态环境保护局,若限期内还未整改到位,我县将依法追究该企业相应的法律责任。经我县生态环境保护局执法人员于822上午对该企业整改情况进行跟踪督办,截止目前,该企业已转移废弃农膜约1200吨,预计将于824完成整改。且经县生态环境保护局执法人员于81622:00对海南天明农业环保科技有限公司开展夜间巡查工作,未发现该企业存在夜间生产情况,目前该企业已断电停产。

80

X06018

文昌公坡镇白秋三村民小组村民将3.5亩地承包给文昌宏绿松香有限公司宏绿松香厂。雨季时该厂废水、废油外泄,对环境、饮用水造成影响。

文昌

水、生态

经调查,文昌市宏绿松香有限公司宏绿松香厂以前曾存在问题,经市环保部门多次督促整改完善,该厂多次对其环保设施进行改善, 20161231,该厂完成竣工验收手续。于2017124获得《污染物排放许可证》,许可证编号:9005117001A。经现场核查,未发现被举报对象废水、废油外泄现象。该厂目前由于加工原料紧缺,于20173月停止生产。

不属实

该厂已将厂区范围内所有外排雨水口全面封闭。目前该厂区正在建成雨水和地表水收集处理池,已开挖未硬化。该厂对污水处理设施中的一、二、三级污水处理沉淀池已进行全面密闭。

81

X06009

洋浦区国投洋浦港周边部队战士和居民投诉,洋浦港露天堆存货物、煤矿,运输车辆无苫盖,长期存在粉尘污染问题。且运输车辆造成噪音污染。

洋浦

扬尘、噪音

经查,投诉件中群众反映的问题部分属实。1、洋浦港确实存在露天堆存货物、煤矿,但大部分货物已进行加盖,并喷淋、洒水和喷雾,厂区周围没有明显可见煤灰,但检查过程中发现散货堆垛加盖不完全,尚有部分裸露,装卸作业区未覆盖到位;同时经视频和现场取证,出港运输车辆虽然采用了加盖措施,但存在着加盖不严实、部分车辆“盖布”破损和遮盖不全等问题;卸货码头前沿作业区无覆盖,煤炭卸船和装卸作业环节无密封,仍存在扬尘污染。2、根据海口恒科检测技术有限公司的噪音检测报告,进出国投裕廊港的运输车辆噪音等级主要在夜间超标。

部分

属实

1.针对检查发现的问题,责令该公司立即采取措施进行整改,并依法处以五万元罚款。

2.要求国投裕廊洋浦港口有限公司全面加强扬尘治理工作,增加清扫和冲洗厂区及路面扬尘的频次,利用喷淋系统、洒水车、喷雾车等设备设施加大喷淋力度和频次;同时对不作业的散货堆进行了全遮盖,对所有物料堆场进行了全面排查和整改,确保物料遮盖到位;严格按照要求,确保煤炭卸船过程中喷淋洒水,并进一步强化对运输车辆的监控和管理,确保出港车辆加盖。                                                                                                3.针对该公司现阶段煤炭卸船及装卸作业过程时存在的扬尘污染问题,该企业已上报整改方案和落实措施,将加强码头现代化建设,革新生产技术和工艺,通过增设防风抑尘网、改变散货装卸生产方式、安装粉尘在线监测设备等措施,使扬尘污染问题得到根本解决,整改期18个月,于20192月底完成整改。环保部门、交通运输和海洋部门将督促该企业严格按照期限完成整改工作。

4.针对运输车辆造成的噪音污染问题,现阶段管委会督促交警对洋浦港区周边的运输车辆进行限行,限行时间为21时至次日上午630分,及在洋浦开发区禁止运输车辆鸣笛;交通部门加强路面执法,严厉打击无道路运输许可证件运输经营行为;加快洋浦大桥侧桥下辅道市政工程项目建设,确保20187月底前建成通车,从而解决进出洋浦港运输车辆穿越居民区的噪音污染问题。

   注:中央第四环境保护督察组转交第五批群众来电来信举报件共计81件。截至825,本批次已依法办结54件,正在办理27件。

 

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