2014年应急工作自查报告

　　 2014年，在县委、县政府的正确领导和县应急办的具体指导下，我乡应急管理工作按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路，加强组织协调，完善预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展自查情况报告如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）加强领导，建立配强应急工作机构。一是乡委、乡政府成立了琼中县吊罗山乡应急管理工作领导小组，由乡党委书记任组长，各分管领导人副组长，各相关部门工作人员任组员；二是将本乡民兵和护林员也纳入吊罗山乡应急队伍，增强我乡应急事件处置能力，确保将责任落实到人头，任务明确到岗位，目标细化到季度。三是抓好共青团等志愿者队伍建设，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设。领导小组负责研究制定全乡应对突发公共事件重大决策和指导意见，决定和部署全镇突发公共事件应急管理工作，组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作，开展突发公共事件的相关应对工作。各村明确专人为应急管理协管信息员。

　　（二）认真研究，完善应急预案体系建设。一是我乡应急办深入组织开展应急体系建设调研，结合实际，研究制定了《琼中黎族苗族自治县吊罗山乡防汛防风抗旱应急预案》、《吊罗山乡兵员动员预案》、《应急独立排行动预案》，明确了各部门处置突发公共事件职责和应急程序，完善了处置突发公共事件管理工作机制。二是坚持从实际出发，实事求是、因地制宜，制定和完善了出台了《应对突发事件方案》、《防暴方案》、《护林保胶方案》、《防台风抢险救灾方案》、《维护社会治安方案》、《紧急收拢集结方案》等一系列既符合客观实际，又具操作性的专项应急预案，各村也制定了村级公共突发事件应急预案。

　　（三）加强值守，健全应急处置工作机制。各部门做好突发公共事件隐患的排查，建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，初步形成了以乡党政办值班电话为主线，各村（社区）和机关各单位为依托的应急系统。加强应急资源保障建设，根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备防汛抗旱、防火等应急专用物资。

　　（四）善于观察，加强矛盾纠纷排查工作。社会矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因，为了切实防控公共群体性事件的发生，我乡针对重点工程土地征用拆迁、土地纠纷、地质灾害治理等突出问题，指派乡村干部深入群众排查化解矛盾纠纷，及时掌握、上报相关信息，建立了风险隐患台帐，建立健全了各类矛盾隐患排查监控机制，及时落实解决整改及处置责任，做到早发现、早处置，把问题好矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

　　（五）宣传发动，扩大应急管理宣传教育。充分利用LED显示频，横幅，党务政务村务公开栏广播等载体，向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进村组、进学校、进家庭，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。

　　（六）未雨绸缪，开展应急培训实战演练。根据应急管理工作的要求，我乡于2014年9月18日，开展了一次火灾实战演习，通过演习，全体干部职工对预防火灾意识大大提高。同时要求各中小学每学期组织不少于2次应急实战演练。按照应对突发公共事件的实战要求，我乡高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。

　　二．存在的主要问题

　　（一）专项应急预案和部门及村级应急预案有待进一步完善。

　　（二）应急经费和后勤保障不足。

　　（三）应急队伍建设有待进一步加强。

　　三．整改措施

　　（一）进一步完善全乡应急预案体系。进一步抓好各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布和宣传，组织力量抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。

　　（二）进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善应急管理的各类工作机构，加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍建设，加强应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全救灾物资的储备制度。对一些重点部位、重点工作项目，建立完善预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

　　（三）进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善我乡突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以政府系统电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。

　　（四）进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好我乡应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大限度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法利益和生命财产安全。