琼中黎族苗族自治县2018年经济运行总体平稳

2018年，面对国际国内严峻的经济形势和发展中的诸多困难。全县上下继续围绕“打绿色牌，走特色路，保护生态环境，做强生态旅游业，提升绿色农业，做优绿色工业，传承黎苗文化，改善保障民生，建设生态县城”总体发展思路和“一心一园一带八区”总体发展布局，坚持稳中求进的总基调，以脱贫攻坚为统揽，积极推进供给侧结构性改革，主动适应经济发展新常态，全县经济运行总体平稳。

一、主要经济指标稳中有进

初步核算，全县实现生产总值49.49亿元，同比增长4.0%，增速较前三季度下降0.7个百分点，比全省平均速度低1.8个百分点。其中，第一产业增加值18.74亿元，同比增长2.6%；第二产业增加值7.92亿元，同比增长3.1%；第三产业增加值22.84亿元，同比增长5.5%。三次产业结构37.86:16:46.14，第三产业增加值占比比去年同期提升1.47个百分点，结构进一步优化。

（一）农业生产稳中有进，工业生产略有回升，服务业运行总体稳定

1.农业生产稳步增长。全县实现农林牧渔业增加值19.14亿元，同比增长2.8%，比全省平均速度低1.3个百分点。实现一产增加值18.74亿元，同比增长2.6%，拉动经济增长1.1个百分点。

全县种植各类农作物139.31万亩，比上年减少3.67万亩。其中，粮食种植面积9.69万亩，增加0.44万亩；益智种植面积6.17万亩，增加0.41万亩；橡胶种植面积84.27万亩，减少2.49万亩；槟榔种植面积19.18万亩，增加0.51万亩；琼中绿橙种植面积1.89万亩。粮食作物中夏收谷物播种面积4.59万亩，秋收谷物播种面积3.13万亩，夏种比秋种增加1.46万亩。

粮食总产量达到3.126万吨，比上年增加477吨，增长1.5%。其中夏粮产量1.99万吨，秋粮产量1.07万吨；益智产量达0.22万吨，下降0.3%；橡胶产量达2.91万吨，下降4.1%；槟榔产量2.5万吨，下降2.9%；琼中绿橙产量1.42万吨，下降23.6%。

全年生猪出栏14.22万头，比上年下降2.8%；肉牛出栏0.48万头，增长10.6%；羊出栏1.88万只，下降6.7%；鸡出栏114.12万只，下降1.32%。肉类总产量1.5万吨，下降10.89%；蜂蜜产量478吨，增长2.6%；蚕茧产量1045吨，增长24.8%。

2.工业生产略有增长。全县实现工业增加值2.18亿元，同比增长3.3%。其中，规模以上工业增加值1.09亿元，同比增长2.1%；规模以下工业增加值1.08元，同比增长5.5%。

3．服务业发展保持较快增长。全县实现服务业增加值22.84亿元，同比增长5.5%，比全省平均速度低1.3个百分点；拉动生产总值增长2.5个百分点，分别比第一、二产业高出1.4和2.0个百分点。从增速看，构成服务业的6大行业中，其他服务业、金融业、住宿和餐饮业增加值增速分别高于全县服务业增速1.9、1.6和1个百分点。从对三产的贡献率看，有4个行业贡献率超过10%，分别是：其他服务业44.5%、批发和零售业24.1%、金融业17.7%和住宿和餐饮业17.2%。

12月末，全县金融机构人民币存贷款余额增速为7.5%。其中，各项存款余额82.91亿元，同比下降2.4%；各项贷款余额88.34亿元，同比增长22.4%。保险费9052万元，同比增长0.9%。

4.全社会用电量平稳增长。全年全县全社会用电量2.13亿千瓦时，同比增长2.1%。其中，第一、二、三产业用电量分别增长5.5%、-11.6%和4.4%。

（二）消费品市场实现较快增长，资产投资收窄

1.消费品市场实现较快增长。今年随着扶贫攻坚工作的不断推进，“奔格内”乡村游、农副产品价格的提升，琼中商贸企业实体店销售增速快速增长，全县实现社会消费品零售总额17.17亿元，同比增长7.4%，快于全省平均速度0.6个百分点。其中，批发业销售额16.0亿元，同比增长14.9%；零售业销售额19.83亿元，同比增长9.3%；住宿业营业额1.9亿元，同比增长9.5%；餐饮业营业额4.26亿元，同比增长11.8%

2.资产投资收窄。全县完成固定资产投资额同比下降20.3%，比全省平均速度低7.8个百分点。截止12月，跨区项目投资额占全县完成投资额的41.4%，仍是拉动固定资产投资的主要动力。

房地产投资持续收窄。全县完成房地产投资1.2亿元，同比下降54.7%，降幅比上半年、前三季度分别扩大1.6和1.4个百分点。

（三）居民收入平稳增长，财政收入略有增长、企业效益仍呈现负增长

1.居民收入稳定增长。城乡居民人均可支配收入17773元，同比增长9.9%，全省排名第四。其中，城镇常住居民人均可支配收入为29360元，同比增长8.4%,全省排名第七；农村常住居民人均可支配收入11897元，同比增长9.8%，全省排名第二。

2.一般公共预算收入略有增长。1-12月，全县完成一般公共预算收入2.78亿元，同比增长4.0%。其中，税收收入1.69亿元，同比增长13.8%；非税收收入1.08亿元，同比下降8.4%。

3.企业效益持续亏损。1-11月，全县规上工业企业利润总额-179万元，去年同期-1176万元，经济效益综合指数226.7%。

（四）结构调整步伐进一步优化，物价保持温和上涨

1.产业结构进一步优化。全县全年三次产业结构由去年同期的40.5:14.83:44.67调整为37.86:16：46.14，第三产业增加值占GDP比重较去年同期提升1.47个百分点，高出第一产业8.28个百分点，三次产业结构进一步优化。

2.物价保持温和上涨。全县居民消费价格指数同比上涨1.4%，与去年同期持平。八大类商品价格“七升一降”，除食品烟酒价格下降0.6%外，其他用品和服务价格上涨6.1%，交通通信上价格涨3.6%，教育文化和娱乐价格上涨3.1%，衣着价格上涨2.6%，居住价格上涨2.1%，医疗保健价格上涨1.8%，生活用品及服务价格上涨0.9%。虽然CPI整体运行平稳，但其他用品和服务、交通和通信以及教育文化和娱乐上涨过快需关注。

二、需要关注的主要问题

（一）农业产业结构不够合理。琼中农业主要依靠传统产业的拉动，生产规模较小，技术含量较低没有高新产业的支撑，农产品加工业是我县的短板。我们应深入调整优化农业产业结构以效益为标准，统筹布局，调减低效种植业，发展高效产业，拉长农业产业链。

（二）工业生产后劲不足。工业企业规模普遍偏小，产品优势不明显，竞争力弱，抗风险能力低。

（三）房地产业增速明显放缓。自出台“两个政策”以来，商品房销售面积增速回落。全县商品房销售面积下降64.3%，分别比上半年和前三季度降幅扩大6.9个和6个百分点。全县房地产业增加值下降7.8%，降幅比前三季度扩大0.1个百分点。

（四）金融业较大回落。全县金融业实现增加值3.24亿元，增长7.1%，比上半年和前三季度分别回落8.9个和4.1个百分点。人民币存贷款余额增长7.5%，比上半年和前三季度分别回落10.7个和5.6个百分点。从今年4月份起，全县金融机构人民币各项贷款余额超过各项存款余额。

（五）物流园区发展相对滞后。海南湾岭热带农产品综合物流园是省六大物流园区中唯一的省级农产品物流园，基础设施还未完善入驻企业还未投产。

三、2019年经济走势预测

2019年，是持续践行习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，继续扎实推进供给侧结构性改革，加快推进海南自由贸易区(港)建设的关键之年，面对依然错综复杂的国际环境和国内经济转型，，琼中经济发展面临较多的不确定性因素，世界经济复苏进程仍有反复，全球资本市场大幅波动，中美贸易摩擦最终走向仍待观察。同时，考虑到去年年初主要经济指标基数较低， 2019年经济增长可能呈现“开门红”的态势，随着供给侧结构性改革持续推进，全年经济有望实现平稳增长。