5月23日上午，琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第四次会议第一次全体会议在琼中大礼堂召开，表决通过琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第四次会议的选举办法。

上午11时10分，大会正式开始。大会执行主席蒋莉萍、郑达峰、陈朝芳、吴钟良、邓运周、姚传清出席会议并在主席台前排就座。

陈朝芳主持会议，会议应出席代表172人，实到代表150人，符合法定人数。会议在雄壮的国歌中开幕。

会议以举手表决的方式通过了琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第四次会议的选举办法；听取大会主席团关于各项候选人提名情况的说明。根据该选举办法，本次会议将补选琼中黎族苗族自治县人民政府县长，补选琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会常务委员会委员，由主席团依法提名，采取等额选举方式进行。

不是本届人大代表的县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员以及副处级以上领导干部；县历届人大常委会部分主任、副主任；部分离退休老干部；驻琼中省七届人大代表；县人大常委会各委室副科级以上领导干部；县委、县政府、县政协办公室主任、副主任及县人大常委会各工委委员；县直党政机关、人民团体、县属企事业单位负责人及省驻琼中各单位负责人；海垦控股集团琼中各农场公司、企业负责人；驻琼中军警机关负责人；部分省县重点项目负责人等列席会议。