发布时间：2022/07/15
答：
1.《海南自由贸易港建设总体方案》提出，要实现贸易自由便利，在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.2021年4月，商务部、海关总署、市场监管总局等20个部门联合发布《关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知》明确了28项政策措施，其中13项围绕货物贸易自由便利，15项聚焦服务贸易自由便利。
答：
货物贸易方面：洋浦保税港区内先行试点经“一线”进出口原油和成品油不实行企业资格和数量管理，进口食糖不纳入关税配额总量管理；下放国际航行船舶保税加油许可权限；在实施“一线”放开、“二线”管住的区域进入“一线”原则上取消自动进口许可管理，取消机电进口许可管理措施；支持开展二手车出口业务；支持开展新型离岸国际贸易；支持开展有关认证机构资质审批试点；提升进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管能力；加强海关监管模式创新、实施层级审批模式；支持参与制定推荐性国家标准、制定地方标准及团体标准；建立应对贸易摩擦工作站；建立贸易调整援助机制。
服务贸易方面：允许外国机构独立举办除冠名“中国”“中华”“全国”“国家”等字样以外的涉外经济技术展；技术进出口经营活动不需办理对外贸易经营者备案登记；探索取消设立拍卖企业审核许可和商业特许经营备案；探索取消商业特许经营备案；推进服务贸易创新发展试点；支持发展数字贸易；建立技术进出口安全管理部省合作快速响应通道；在部分重点领域率先规范影响服务贸易自由便利的国内规制；办好中国国际消费品博览会；支持创建国家文化出口基地；建设国家对外文化贸易基地；推动重点企业和项目落户；鼓励创新服务贸易国际合作模式；新签服务贸易国际合作协议时支持海南自由贸易港发展需求；完善国际服务贸易统计监测制度。
答：
2021年，海南货物贸易进出口总值1476.8亿元，比2020年增长57.7%，增速较全国快36.3个百分点，居全国第三位。2021年，海南外贸主体数量快速增长，全省新增备案外贸企业1.92万家，增长412%。2021年12月，海南口岸进、出口整体通关时间分别为26.83小时、0.71小时，分别快于同期全国平均水平6.14小时和0.52小时。
货物贸易方面。截至2021年底，洋浦保税港区内先行试点经“一线”进口食糖不纳入关税配额总量管理、货物由境外进入“一线”取消自动进口许可和机电进口许可管理、技术进出口经营活动不需办理对外贸易经营者备案登记等已落地实施；全省新型离岸国际贸易业务快速发展；海口市已制定二手车出口促进措施和管理办法，5家二手车出口企业通过商务部备案，2021年底已向中东地区出口24辆二手车，2022年一季度二手车出口量预计将达到440辆；海关、农业农村、林业部门已建立跨部门植物隔离苗圃监管考核互认机制，并开展5家隔离苗圃认定工作；海南已设立应对贸易摩擦区域工作站，定期发布预警信息，举办应对国际经贸摩擦应对和区域合作协定培训；与货物贸易相关的认证业务和推荐性国家标准、地方标准、团体标准等工作有序推进。
服务贸易方面。截至2021年底，推动出台《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，省委深改办印发《海南省落实跨境服务贸易负面清单工作方案》，省政府办公厅印发《海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单管理办法（试行）》；成功举办首届中国国际消费品博览会，来自70个国家和地区的1505家企业、2628个消费精品品牌参展；海口复兴城互联网信息产业园被认定为“国家文化出口基地”，成为第二批公示的全国16个国家文化出口基地之一，也是海南省首家通过认定的园区；推动完成涉外经济技术展、商业特许经营、拍卖业有关事项调法调规，并加紧制订相关业务管理办法。