宗旨和

业务范围

负责海南中部（琼中）绿色产业园区的运营、招商引资、基础设施建设、园区管理及企业扶持政策等的制定与实施、安全生产和环保监管、协调处理企业与政府各职能部门之间、园区各企业之间的关系等。

住    所

琼中黎族苗族自治县政府第三办公大楼二楼

法定代表人

李海阳

开办资金

326.9（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

琼中黎族苗族自治县人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

907.1

326.9

网上名称

无

从业人数

10

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

我单位严格执行《条例和实施细则有关变更登记规定》内容，做好年度报告工作。

开

展

业

务

活

动

情

况

（一）学懂弄通做实，融会贯通笃行 我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，用党的十九大精神统一思想、凝聚力量、引领发展，做到学做结合。一是明确工作目标，强化理论学习。全年以党的十九届历次全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件、海南自由贸易区（港）建设方案及政策、《中国共产党党组工作条例》《习近平扶贫论述摘编》等为学习内容，组织党组理论学习中心组学习会议6次，管理层干部及全体干部学习会共3次，共计学习40份文件，“学习强国”干部参与率100%，干部思想建设进一步加强，理想信念进一步筑牢；二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自2019年9月20日起至11月30日全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织集中学习8次，开展1次专题党课，我委领导班子成员按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，调查研究园区营商环境、产业结构、创新发展等方面存在的突出问题。通过调研，真正把问题摸清楚，把症结分析透，提出了解决问题的办法，制定改进工作的措施，着力破解制约园区发展的因素；三是持续开展“两学一做”学习教育。组织党支部学习会议10次，开展党日活动1次，确定2名同志为发展对象，1名预备党员对象转正，壮大了党员队伍，进一步牢固党员的理念和信念，树立责任心，全心全意投入到园区建设工作中；四是建章立制。制定了《出差审批制度》《文件办理制度》，进一步规范工作流程，以制度抓落实，提升服务效能。 （二）加大基础设施建设，完善发展配套 1.加大土地储备量。产业园区现取得土地面积3,416.16亩（其中已征地3,150.49亩，租赁土地265.67亩），企业入园建设及基础设施建设已使用1,766.723亩，土地储备1,649.437亩，正在征地1,129.691亩。 2.完善配套设施。2019年完成产业园区基础设施项目投资6567.84万元，其中企业投资2,085.84万元，政府投资4,482万元，累计投资5.05亿元。累计平整土地1,515亩，建成标准化厂房和生活配套设施2.77万平方米，建设物流园路网9公里，其中物流园加工片区主一路、次六路、支二路、支八路共计5公里，2019年完成19.65%的工程量，工程总进度为69.65%，物流园物流聚集区路网4公里，2019年完成6%的工程量，工程总进度为23%。启动1,295亩用地范围内的土地平整和路网、标准厂房建设的前期工作。稳步推进湾岭镇自来水厂扩容升级改造及湾岭污水处理厂建设项目，加快建设产业园区燃气供应站。 3.优化园区规划。坚持围绕产城融合战略，有序推进“镇园合一”体制改革，联合湾岭镇政府，将产业园区与湾岭镇进行统筹规划，促进相关公共管理、服务等一系列生产性和生活性服务设施的有机融合发展，实现设施共享，优化园区发展环境。《海南湾岭农产品综合物流园总体规划暨控制性详细规划》及《湾岭镇（湾岭和乌石片区）控制性详细规划》修编顺利通过评审，完成了《琼中生态科技产业园控制性详细规划》的初稿。 （三）加大招商引资合作，优化营商环境 1.立足精准招商，高水平推介重点项目。2019年以来，我委围绕农产品加工业、现代物流业、现代服务业、高新技术产业、现代金融服务业等五大产业开展精准务实高效招商。全年接待企业及政府单位来访150批次856人，其中企业来访98批次421人次，政府单位来访52批次435人。积极组织招商团队赴陕西西安、广西桂林、海口等地参加了第十六届中国国际物流节、第三届政府园区平台公司闭门峰会、2019中国（海南）国际热带农产品冬季交易会等活动；赴吉林双辽考察海南省中部（琼中）农产品批发市场项目，成功举办2019年海南湾岭农产品综合物流园投资合作大会。 2019年新增海南环宇中盟物流有限公司投资的海南中部集运物流中心项目、县军粮供应站投资的海南省中部区域军粮配送中心项目2个项目，累计入园项目46个，新增海南森中生物科技股份有限公司投资的海南南药（胆木）观光科普型提取基地项目开工。 2.多维度推进项目，打造产业聚集区。我委与槟榔加工龙头企业小龙王食品有限公司洽谈建设槟榔及特色农产品深加工项目，与海南省农垦投资控股集团有限公司洽谈建设“农垦园中园”和旧城改造项目，与有橙福农业有限公司洽谈建设农产品批发市场项目，成功引进省内物流龙头企业海南环宇中盟物流有限公司和海南东源物流股份有限公司启动海南中部物流聚集项目。 3.积极引进外资，发挥开放优势。推动琼中县政府与台资企业海峡两岸（海南）投资顾问有限公司签订《战略合作发展协议》，合作建设“琼台现代农业示范区”；我委与澳大利亚合资企业纯鲜美（海南自贸区）农业发展有限公司签订《战略合作发展协议》，合作建设纯鲜美热带水果初深精加工项目。 4.保障服务配套需求，全方位提升发展动力。我委与万科集团、深圳市腾讯计算机系统有限公司、海南拾味馆餐饮连锁管理有限公司等公司洽谈建设居住、生活等配套项目。成功筹集2亿元专项债券资，完善路网等硬件环境，筹建综合服务区，为入园企业职工、专家提供住宿、商务洽谈场所。 5.践行“确保全县经济持续健康发展”“确保全县各项改革政策全面落实”百日大行动，扎实推进全年任务落实。2019年实现产值23,369.02万元，较2018年下降13%，贡献税收415.51万元，较2018年下降38%，吸纳人员581人就业，较2018年下降9%。出让土地156.23亩，收获出让金1,936万，增加了财政收入。 （四）加大创新改革开放，促高质量发展 1.制度再创新，改革再深化。一是主动对接省发改委，积极推进审批深化改革工作。2019年9月27日省第六届人民代表大会常务委员会十四次会议决定，自2019年10月1日起，在海南湾岭农产品综合物流园推广适用特别极简审批。二是积极对接省发改委，争取体制机制创新、产城融合、财政扶持、用地扶持、人才支持等方面支持，落实第二批产业园区高质量发展措施（一园一策）。三是继续完善BIM工程管理模式，强化项目信息可视化管理与协同共享管理水平,提升项目生产效率、提高建筑质量、缩短工期、降低建造成本。 2.聚力法治创新，构建法治先行园区。全面实施县检察院派驻海南中部（琼中）绿色产业园区园检察工作站快捷服务制度，推进该园区检察站工作常态园工作，为入园企业搭建司法咨询与服务平台，打造便利化、法治化的营商环境，公开、透明、稳定的市场环境，开放、包容、充满活动的创业环境。 3.创新项目，园区发展新突破。积极筹建“陆地港”项目，为入园区企业提供报关、报检、结付汇核销、出口退税、网上支付等“一站式”快捷服务。实现沿海港口与陆地港的有效联动，构建高效率、低成本、优质服务和可持续发展的生态物流配送体系。 （五）加大安全生产监管，保障运行稳定 我委认真贯彻落实国家、省、县的安全生产工作部署，坚持“预防为主，综合防治”的方针，强化安全生产责任制，以发布预警信息、日常巡查、专项检查、主题活动、安全宣传为重点工作形式，扎实推进园区安全生产、环境保护工作。 组织召开了园区消防安全座谈会、学习会、工作部署会、约谈会等共计20次，发放安全警示教育影片及相关宣传材料200余份，微信公众号安全类知识推文20篇，开展日常安全生产检查共计120次，排查安全生产、消防、环保事故隐患共计40项，完成整改33项，正在整改7项。 园区企业安全生产意识、消防安全意识、环保意识明显增强，园区安全生产形势趋于稳定，全年无重大事故发生。 （六）加大廉洁自律监督，确保风清气正 一是继续强化“党风廉政”主体责任，落实“一岗双责”工作机制，层层签订党员廉政责任书，深入推进党风廉政建设，认真落实中央八项规定等规章制度；二是继续强化意识形态工作。开展党性党风党纪和廉洁从政教育6次，通报违法、违纪、违规等案例共46起，提高党员干部拒反腐倡廉意识，共筑牢惩治腐败的高压线；三是开展谈话提醒，压实履职责任。全年开展谈心谈话提醒工作4次，及时了解干部思想动态，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，纠正不良作风。 （七）凝心聚力有力量，脱贫攻坚出成效 我委继续落实国家、省、县各项扶贫政策，全面完成脱贫任务。全年成功实现脱贫4户,14人，新增1户4人，无返贫户，目前建档立卡贫困户15户59人，综合贫困发生率0.216%,错退率、漏评率均为零，群众认可率达98%，人均收入15,277元，高于县农村人均收入18%。加章村委会联村帮扶工作情况台账被列为全县学习典范。优化脱贫攻坚战斗体系。根据《海南省打赢脱贫攻坚战指挥部关于进一步加强和改进脱贫攻坚战斗体系运行机制的通知》（琼脱贫指〔2019〕16号）文件精神，调整中队、小队人员结构，进一步强化“村两委”脱贫攻坚主体责任。激发活力催生脱贫内生动力。组织加章村村民开展观摩百香果种植、槟榔栽培及病虫害防控培训班、电工培训班、食用菌种植与加工培训班等活动，强化技能，让贫困户脱贫有“术”。美化人居环境。一是向林业局申请三角梅2,000余株用于美化村庄主干道。二是拆除87间危房和47间牲畜圈养栏舍等建筑物；三是帮助97户农户进行楼梯扶手和门窗的安装、屋顶防水等工作，保障农户住房安全。四是组织开展“清道夫”环境卫生大扫除活动，干部群众共同参与，不留死角，对村内边边角角垃圾进行清理。截至目前，“清道夫”活动已累计开展16期，累计参与人数共计2,188人次，清理历史垃圾杂物300余吨，“清道夫”活动得到群众的一致认可。完善基础设施。一是开展加章村“园丁鸟”行动，投入资金约1,406万元，修建环村路及户户通约4,000米、排水沟约3,000米、挡土墙约420平方米、庭院硬化约6,700平方米、厕所43间、厨房26间、铁皮屋60间、安装路灯94盏、建设600米加章桥、发放水泥约300吨等，方便农户生产生活。二是推进危房改造工作，解决283户农户的基本住房安全问题，共发放危改补贴1,472.4万元。整治恶习树立文明乡风。开展治“治懒散、治酗酒、治私彩、治浪费、治不孝、治脏乱”六治活动，革除了恶风陋习，重塑文明乡风。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

园区管委会于2019年4月28日，获县委县政府评定的“2018年度政府投资重点项目二等奖、三等奖”，荣获2019年第三届县级“文明单位”荣誉称号。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无