一、规划背景
海南省是我国唯一的热带岛屿省份,其优越且独特的自然地理条件孕育了丰富的生物资源,造就了众多特有物种和珍稀物种,是我国乃至世界上重要的物种基因库,随着经济快速发展和城镇化进程不断推进,陆生野生动物栖息地萎缩、生境破碎化等问题依然突出,威胁着陆生野生动物的生存与可持续发展。为贯彻落实习近平总书记关于全面保护野生动植物的重要指示批示精神,加强野生动物保护,建立稳定长效的野生动物及其栖息地保护管理体系,促进野生动物资源持续、稳定、健康发展,海南省林业局组织编制《海南省陆生野生动物及其栖息地保护规划(2024—2030年)》(以下简称《规划》)。
《规划》以根据《中华人民共和国野生动物保护法》《海南省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划(2021—2035年)》《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》《海南林业高质量发展“十四五”规划》等法律法规、文件为依据,紧紧围绕全省陆生野生动物及其栖息地保护管理工作,从野生动物资源调查监测评估体系建设、国家重点野生动物保护、重要栖息地保护与修复、野生动物收容救护繁育体系建设、野生动物风险防控、野生动物保护宣传与教育、野生动物管理体系建设等方面进行了系统规划,作为全省开展陆生野生动物及其栖息地保护工作的依据和指导,助推全省陆生野生动物保护事业科学、稳定、高质量发展。
二、规划目标
到2030年,基本建成以海南热带雨林国家公园为主体,各类自然保护区、自然公园及野生动物原生境保护点为补充、各类生态廊道为链接的自然保护地体系和野生动物保护网络体系,全省陆生野生动物及其重要栖息地得到有效保护,全省陆生野生动物及其栖息地保护管理水平全面提高,全民野生动物保护意识显著增强。
三、主要内容
《规划》分为五个章节。
第一章,基本情况。主要介绍我省陆生野生动物及其栖息地资源情况、保护成效、面临的机遇和挑战。
第二章,总体要求。包括指导思想、基本原则、主要编制依据、规划期限和规划目标。按近期(2024—2025年)和中远期(2026—2030年)的规划期限,明确近期目标和中远期目标的主要任务和内容。
第三章,规划布局。根据我省自然资源和陆生野生动物分布情况,将我省分为中南部山地丘陵区和沿海台地平原区,明确各分区野生动物主要保护发展方向和规划重点。
第四章,主要建设任务。从野生动物资源调查监测评估、国家重点野生动物保护、重要栖息地保护与修复,野生动物收容救护繁育体系建设、野生动物风险防控、野生动物保护宣传与教育、野生动物管理体系建设等方面,明确我省陆生野生动物及其栖息地保护工作重点任务和重点项目。
第五章,保障措施。主要从组织、资金、科技人才、宣传等方面提出了《规划》实施的保障措施。