为减轻群众丧葬负担、推进殡葬改革，进一步完善我县惠民殡葬补贴实施工作，特制定本方案。现就相关问题解读如下：

一、制定依据

根据《海南省推行绿色殡葬五年行动计划（2019—2023年）》（琼办发〔2019〕61号）等有关规定。

二、目标任务

（一）通过修改现有政策，构建普惠保障与分类补贴相结合的框架，覆盖更多城乡居民，确保基本殡葬服务可及性。

（二）倡导节地生态安葬，减轻群众经济负担，确保“逝有所安、丧有所惠、祭有所惠、祭有所依”的工作目标。

三、惠民殡葬补贴对象

（一）遗体火化补贴对象：在全国范围内实施遗体火化的人员。

（二）遗体土葬补贴对象：死亡后在我县公益性公墓进行集中安葬的人员。

四、惠民殡葬项目补贴人员类别与标准

（一）火化人员补贴：具有琼中县户籍，死亡后在全国范围内实施遗体火化的人员，给予一次性补贴2500元。在自愿实行遗体火化后，主动采取节地生态安葬方式的人员，在享受基本火化补贴的基础上，再给予一次性奖励补贴500元。

（二）特殊群体土葬补贴：具有琼中县户籍的城乡最低生活保障人员、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扶助对象、计划生育家庭特别扶助对象、年满百周岁及以上高龄老人，死亡后在本县公益性公墓实施遗体土葬的，给予一次性丧葬补贴2500元：

（三）一般人员土葬补贴：具有琼中县户籍的新增死亡人员，在我县公益性公墓进行集中安葬的，给予一次性补贴1000元。

五、申报办理程序

（一）火化人员：由丧事经办人持本人身份证原件及复印件，连同死者身份证、户口本、死亡证明、户口注销证明、殡仪馆出具的火化证和火化发票（费用清单）、社保卡（不是死者本人社保卡需开具亲属关系证明）原件及复印件，到户籍所在地的乡镇政府领取并填写《琼中黎族苗族自治县惠民殡葬补贴申请审批表》。

（二）土葬人员：除需提供上述相关材料证明外，若属于城乡最低生活保障人员、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扶助对象、计划生育家庭特别扶助对象等特定身份，还需提供相应身份证明材料。

六、执行时间

　　本方案自发布之日起执行，有效期三年。

七、未尽事宜由琼中黎族苗族自治县民政局负责解释