关于和平镇槟榔重大病虫害统防统治项目的建议
一、现状和愿景
（一）槟榔产业产值
2024年琼中县的槟榔种植面积已超过30万亩，挂果面积20万亩左右，加上近两三年槟榔价格持续高涨，2023年总产值已超过30亿元，涉及种植户达4万户以上。尤其是以和平镇为代表的乡镇，槟榔种植面积之大之广，对整个和平镇的经济收入有着重要影响，这几年“槟榔车”“槟榔房”的出现，足以说明管理好槟榔、治理好槟榔能给农户尤其是脱贫户带来很好效益和收入。
（二）目前现状
在2017年-2021年，琼中县每年都实施了槟榔重大病虫害的防控工作，取得了一定的工作成效。2021年-2022年，全县的槟榔重大病虫害防控工作出现薄弱环节，加上近几年年槟榔价格过高，扩种面积非常大，农户又急于获得产量，大量滥用化肥、除草剂，加上管理不足，在一定程度上造成了槟榔黄化病的蔓延。全县槟榔感病率超过了30%，整个和平镇也有将近1.5万亩以上的槟榔染病，尤其是靠近万宁的长沙村和长兴村等地区。据统计，目前全镇的槟榔染病面积已超1.5万亩，集中在加峒、干磉、长沙、长兴等村。主要的病虫害以椰心叶甲、红脉穗螟、芽腐病、黄化病等。土壤问题则集中在有机质明显不足，化肥和除草剂大量使用造成的黄叶、根腐等症状。全镇受侵害的槟榔面积占比超过了30%，防控措施的实行迫在眉睫。
二、和平镇槟榔重大病虫害统防统治的必要性
2017年-2021年间的槟榔统防统治工作深受广大农户的支持，同时也有效控制全镇的槟榔病虫害蔓延，对全镇农户的经济收入起到极大地促进作用，为全镇的脱贫工作保驾护航。之前由于疫情等客观原因，槟榔的统防统治工作中断了2年，恳请县人大对该项工作全力支持，为打好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作这一战役奠定坚实的工作基础，不断提高群众收入，增加群众对脱贫攻坚工作的满意度。
三、建议
在2024年1月18日县十六届人代会第五次会议上的政府工作报告中指出：巩固橡胶、槟榔等传统产业，推广“四位一体”综合防治槟榔黄化现象技术，提高橡胶、槟榔单产效益。
因此建议如下：
（一）提请资金支持。请县级相关部门给予专项资金支持，以和平镇12个村（社区/居）镇农场为试点，实行无人机喷洒病虫害药物，对全镇染病的槟榔实行统防统治，从根本上杜绝槟榔重大病虫害蔓延。无人机人工费用（因和平镇大部分槟榔种在山区，所以人工费用较高）大概60元/亩，防治药物费用70元/亩，合计130元/亩的费用。其中5000亩染病严重的槟榔区域实行两个作业喷洒,每次喷洒间隔15天，费用130万元，其中10000亩染病轻度大道槟榔区域实行一次喷洒作业，费用130万元。总费用合计260万元。
（二）举办专题培训。在喷洒作业的同时，以村为单位免费统一举办槟榔病虫害知识讲座，聘请省内的槟榔专家（教授）授课。提高农户的槟榔种植管理水平。
（三）项目实施效果。实施完统防统治工作后全镇的槟榔现状会有很好的改善，在一定程度可以控制槟榔重大病虫害的蔓延，通过打药等措施，可以有效提高生产量从而增加收益。
琼中黎族苗族自治县农业技术推广研究中心
关于和平镇槟榔重大病虫害统防统治项目的建议的答复
尊敬的和平镇人民政府：
贵单位提出的《和平镇槟榔重大病虫害统防统治项目的建议》已收悉，该建议对槟榔技术培训、基层人才队伍建设、病虫害统防统治等方面提出了宝贵的意见，对今后如何守住琼中槟榔产业，制定了有效的措施。现就该提案提出的有关建议答复如下：
一是我中心积极向县农业农村局和县政府汇报贵单位槟榔病虫害发生情况，争取县政府财政资金，对
槟榔病虫害进行统防统治；并积极指导贵单位做好分类改造低产槟榔园，提供农户自主转产技术支持，通过村集体经济和农户自身情况等，逐步优化调整种植结构。同时，指导贵单位结合本乡镇的实际情况，因地制宜积极引导已发生黄化现象、退化失管、低质低效等病变的槟榔园有序平稳转产，积极引导招商有规模公司＋农户的模式带动农户发展。
二是加强培训力度，提升病虫害防治综合能力。结合贵单位槟榔存在的病虫害实际情况，我中心将积极与贵单位沟通协调举办槟榔丰产和病虫害防控培训，并邀请行业领域专家现场培训指导农户对现有槟榔进行精细化、科学化管理，不断提高农户管理技术和病虫害识别及防治水平，提高槟榔产量和质量。同时组织技术团队积极针对槟榔黄化现象，因地制宜推广“四位一体”综合防治技术，即遮阴网覆盖培根技
术、槟榔病虫害防治技术、添加抗逆性药物提高槟榔抗病毒技术、槟榔水肥一体化技术。
三是加强管理项目，增加项目效果。若项目如期实施，贵单位的槟榔现状将会有很好的改善，在一定程度可以控制槟榔重大病虫害的蔓延，同时采取培训、打药等措施，可以有效提高农民槟榔管理水平和槟榔生产量从而增加收益。感谢贵单位对我县槟榔产业的关注和支持！
琼中黎族苗族自治县农业技术研究推广中心
2024年5月27日
