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索 引 号: -008266284/2019-00152 分  类:  总结公报/劳动、人事、监察
发文机关: 琼中县人力资源和社会保障局 发文日期: 2018年11月26日
名  称: 琼中黎族苗族自治县人力资源和社会保障局 2018年工作总结及2019年工作打算
文  号: 主 题 词: 人社局;2018年工作总结;2019年工作计划

琼中黎族苗族自治县人力资源和社会保障局

2018年工作总结及2019年工作打算

(琼中黎族苗族自治县人力资源和社会保障局)

 

在县委、县政府的正确领导和省人社厅的关心指导下,琼中人社局深入学习贯彻习近平总书记“4.13”重要讲话精神和中央12号文件精神,坚持民生为本,人才优先工作主线,突出重点、攻克难点、打造亮点,全力促进就业创业,提高社会保障水平,加快人才队伍建设,推进人事管理创新,维护和谐劳动关系,各项工作取得明显成效。现将工作完成情况汇报如下

一、2018年工作亮点及成效

(一)20189月底前已完成的主要工作一是就业再就业工作成绩显著。全县农村富余劳动力转移就业5005人,完成年初计划5000人的100.1%,贫困劳动力转移就业2460人;开展培训1358197人,其中职业技能培训272084人(贫困人员773人),村级公共服务岗位201501人,农民使用技术培训884612人,城镇登记失业率为3.21%,始终控制在了4%以内;坚持把高校毕业生就业放在就业工作突出位置,出台《琼中黎族苗族自治县关于2018年高校毕业生到基层工作专项招聘方案》。经审核,通过面试、体检的毕业生共27人,目前均已全部上岗。今年高校毕业生初级就业325人,高校毕业生初次就业率达87.4%二是社会保障取得实效。全县养老保险参保56245人,基本医疗保险参保51415人,居民医疗保险参保35786人,工伤保险参保20554人,生育保险参保20562人。全县基本养老保险、城镇职工基本医疗保险 、城镇居民基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金保费总收入30067万元,待遇总支出68629万元,累计结余41858万元,各项保险费核定征收分别完成年度预算任务的77.6%72.8%77.9%74.2%72%。我县城乡居保养老金累计发放108996人次(含补发人次),发放养老金约1775.05万元,发放率100%被征地农民养老金累计发放2201人次,发放养老金约131.12万元,发放率100%

(二)2018年底预计完成的主要工作:一是继续抓好重点群体就业创业。全县城镇新增就业958人,完成年初计划1000人的95.8%。预计10月底完成1000人的工作任务。为促进就业困难群体实现就业,我县开发农村保洁员、农村安全饮水工程管理员、富美乡村环境治理PPP项目管理员等8类村级公共服务岗位2176个,目前已上岗2165名贫困户与边缘户,未上岗11人(其中安全饮水管理员4人,河道管理员3人,护林员3人,农田水利管护员1人)。预计10月底完成2176个村级公共服务岗位全部上岗的工作任务。二是继续加强城乡居保征缴工作。2018年省下达我县城乡居保任务数为48077人,我县自我加压数为54268人,已缴费26194人,完成省定任务数的缴费率54.48%,县定任务数的缴费率48.27%三是继续抓实社保卡发行和应用的宣传工作。采集人数共计23658人,采集率92.3%,制卡成功21367张,制卡率83.4%。累计激活总数120087张,激活率75.75%,完成人社部下达70%任务目标。四是继续协商解决劳动纠纷。立案受理拖欠农民工工资案件2件;协调处理拖欠农民工工资案件19宗,涉及农民工313人,追回拖欠工资320.2391万元。受理各类劳动人事争议仲裁案件72宗,结案60宗,其中裁决结案11宗,调解结案45宗,其他方式结案4宗,法定时效结案率100%,调解率75%,涉及劳动者72人,涉案金额29.9万元。五是继续加大农民工工资保证金征缴力度。全县在建工程32个项目,已足额缴纳农民工工资保证金27个项目,未缴纳5个项目,已开设农民工工资专用账户7个,计划年底完成100%六是继续做好事业单位公开招聘笔试(面试)筹备工作。出台《琼中黎族苗族自治县2018年面向社会公开招聘事业单位管理人员工作实施方案》《琼中黎族苗族自治县2018年面向社会考核招聘事业单位专业技术人员工作实施方案》,拟招聘事业单位人员8人,事业专业技术人员23人。经审核,符合事业单位管理人员报考条件人员489人,符合事业专业技术人员报考条件人员84人。计划10月中旬开展笔试、面试等工作。七是严格执行各项工资福利政策。根据省人社厅《关于开展公立医院薪酬制度改革试点的实施方案》,会同县财政局、省卫计委起草了《关于完善县级公立医院薪酬制度分配的意见》,完善我县公立医院薪酬制度改革工作。同时会同县编办、县财政局起草了《琼中黎族苗族自治县机关事业单位编外用工人员管理规定(试行)》,进一步加强全县机关事业单位编外用工人员的管理,提高工作效能。

(三)2018年底未能完成的主要工作:被征地农民养老保险资金支出工作。年初存量资金3.8亿,财政盘活收回2个亿,剩余1.8个亿,已消化6000多万,涉及海南省万宁至洋浦高速公路(琼中黎母山段)项目、海南省万宁至洋浦高速公路(琼中黎湾岭段)等8个项目,预计年底可消化完成1.2个亿。

二、经验总结和存在的问题

(一)总结典型经验:搭建作风建设平台,增强民生服务实效。紧扣民生为本、人才优先的工作主线,以 四个突出为载体,不断增强人社系统干部队伍素质,提升窗口服务质量。一是突出服务民生导向,筑牢作风建设的基石建立作风建设的长效机制,专题研究制定了《关于开展人社系统作风整治专项活动实施方案》,紧扣人社中心工作,量化分解各机关岗室、局属各单位目标,强化责任措施,形成责任梯队,真抓实干、攻坚克难,一级抓一级、层层抓落实。二是突出抓好就业,筑牢民生之本。通过构建县、乡镇、村三级联动开展技能培训、举办现场招聘会,将招聘会开到基层。采取微信公众号、今日琼中、宣传车等方式发布就业岗位信息,打好就业扶贫组合拳。完善创业载体等方面为创业者提供全程服务。引导返乡农民回乡创业,改造升级创业孵化基地和爱心电商基地,为创业者提供优质软环境。大力实施大学生到基层工作计划,把促进大学生创业摆在就业创业工作的突出位置。三是突出社会保障体系建设,筑牢民生保障。

积极落实社会保障精准扶贫政策。为14737名建档立卡贫困人员缴纳城乡居保保费2947400元。同时创新举措打造优质服务窗口,在社会保障服务大厅推行一机双屏、社保卡查询机等设备,对服务窗口进行了标准化管理,统一了窗口标识,明确了办理流程和办理时限,并设专门引导人员提供导引和咨询服务,方便群众办理业务。实现了服务透明化。四是突出构建和谐劳动关系,筑牢和谐社会基础。以广播、电视、报纸和网络为载体,采取巡回宣讲、办班培训、开展咨询活动和印发宣传手册等多种手段,将劳动保障法律法规送到基层、企业和职工群众手中。在抓好基层调解组织建设的同时,把调解工作重心向切实提升基层工作水平上转变。全县已设立基层劳动人事争议调解组织153个,配备专兼职调解员423名。加大建筑行业工资清欠力度,不断完善工资保证金收缴管理和支出规范。

(二)存在问题:一是农垦企业养老保险移交地方管理,参保人数呈逐渐递减的趋势,造成基本养老保险基金缺口。二是农垦系统职工异地安置人员多,跨省异地就医加大了医保基金支出,异地住院医疗费用难以监控。三是建设领域用工管理混乱,主体责任落实不到位,工资支付行为不规范四是稳定就近就地就业企业岗位较少,不能满足贫困户就业需求。

三、2019年工作计划

深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神、习近平总书记“4.13”重要讲话精神和中央12号文件精神,继续坚持民生为本、人才优先工作主线,实施充分就业发展战略和人才强县战略,健全完善社会保障体系,积极构建和谐劳动关系。一是继续推进社会保险扩面征缴,加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。二是实施就业优先战略和更加积极的就业政策,不断丰富完善促进就业创业的政策措施,保持了就业局势总体稳定。三是做好县级人才一站式服务,强化引进高层次人才管理服务。四是全力做好事业单位公开招聘考试笔试(面试)准备工作。五是开展清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、农民工工资支付等专项行动。六是抓好人社系统窗口服务工作。


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