2016年，在县委、县政府的正确领导和省住建厅的指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作,结合本局实际，将我局2016年工作总结及2017年工作计划总结如下：

一、2016年主要工作回顾

（一）强力推进城乡环境卫生综合整治工作。1、落实农村生活垃圾治理“5有”标准。2016年我县共投入3193.7万元用于垃圾收运处理（其中中央资金217万元，省级资金495.8万元，县级资金2480.9万元），建成并投入使用县生活垃圾卫生填埋场1座，镇级转运站6座，配套环卫作业车112辆，垃圾桶（箱）13567个，修建垃圾池902个，保证辖区内村庄有足量垃圾收集容器、清运车辆；设置镇级环境卫生管理站，设置管理岗位22个，配备镇墟环卫人员130人，村级保洁员857名，全年共处理农村生活垃圾2.26万吨。2、创新治理模式，推动工作长效化。借助微信平台，在全县上下推行“微信随手拍”的工作模式，并实行三班跟踪监督制，做到现查现处理；在政府机关办公区、居民聚集区及生活小区内布设垃圾收集点的基础上，将县城区市政沿路收集容器和手推保洁车撤掉，实行清运车辆定点定时上门收运垃圾；推进村镇环卫作业市场化运作模式，委托当地村民或专业公司清扫收运垃圾，村镇日常保洁工作实现长效化。

（二）严格落实依法行政。一是落实行政审批制度，对各项行政审批工作进行严格把关，杜绝滥审批、乱审批,一年来共有12项行政审批。二是依法查处和整治违法建筑，根据《规划法》、《省城乡规划条例》，严格查处城乡违法建筑。按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的总体目标，违法建设库存量从2015年的4.28万平方米减少至2016年12月初的2.76万平方米，完成减存量总进度64.44%，新增违法建筑零增长。

2016年目标拆除量为2.0万平方米，目标查处量2.3万平方米，目标减存量2.2万平方米。2016年1-12月我县完成拆除量2.32万平方米，查处量3.69万平方米，减存量2.76万平方米。特别是《琼中黎族苗族自治县违法建筑分类处置暂行办法》的发布，对工作起到非常大的推动作用，我们将存量内违法建筑按“拆、补、缓、没”等方式进行及时分类处置。

（三）重点项目推进情况。一是湿地公园一期已解决历史遗留问题，并完成竣工决算；二期工程已完成98%；二是虎头路延长线征地问题已解决，目前正在全面推进建设，完成工程量60%，预计3月底竣工；三是环城东路南段延长线项目已完成工程量55%，预计6月份可以竣工。

（四）成功创建“海南省卫生县城”。严格按照创卫的各项工作指标要求，加强对县城立面、主干道、农贸市场进行升级改造，对全县环卫设施、交通设施、园林绿化、清扫保洁、市容秩序等进行专项整治，“城市八乱”现象得到根治。一是取缔、疏导占道经营、流动商贩10520起；二是清除乱贴乱画小广告25100余处；三是拆除各市政道路两侧门前违章搭建铁棚 、支架、遮阳伞300宗，约8880平方米，违规广告牌154块，未经审批擅自悬挂的横幅355条；四是整治城区饲养家禽家畜162起；五是整治卫生死角、清运处理生活垃圾3.74万吨，清除淤泥898m3；六是门前三包责任制得到有效落实，累计共签订城镇市容环境卫生“门前三包”责任书801份，门前三包牌匾上墙801个，并对门前三包落实不到位的予以行政处罚，处罚金额5320元；七是联合交警大队整治非机动车乱停乱放行为8500起，查处乱停乱放违法行为2493起，清理市政道路两旁废弃机动车12辆，新划设摩托车停车位2550个、小型汽车停车位1850个，安装黄标车限行标志牌45块，交通安全警示牌150块；八是整治扬尘污染问题，加强渣土运输管理，累计查处违章运输车辆（未遮挡、拉布运输车辆）326辆，下达处罚单39份，罚款金额9400元。2016年12月22日，我县通过省级卫生县城专家组考核验收，2017年1月5日，琼中县城被正式命名为“海南省卫生县城”。

（五）辖区安全生产工作及社会维稳工作。1、2016年，我局认真履行安全生产责任制度，把安全生产工作始终放在第一位，与下属单位和分管行业签订了《安全生产责任书》，使辖区内各项工作及工程项目保证安全落实。特别是县垃圾填埋场应急处理，制定了应急方案，确保填埋场安全正常运转。一年来，我局各项工作未发生过重大安全生产事故。

2、加大力度认真研究维稳形势，以“稳定压倒一切”的思想对我局辖区范围内维稳形势进行了分析评估，及时掌握可能发生隐患的情况，将矛盾纠纷解决在萌芽状态下，在特殊时期亲自带头值班，并加强巡查，确保维稳工作得以落实。2016年，我局平安建设创建工作继续得到巩固，单位及干部职工家庭平安率达到98%以上。着力解决重点突出矛盾纠纷问题。一是在县政法委的领导下，联合多个部门安全协调解决各项矛盾纠纷问题。二是在拆迁工作中，亲自协调解决群众的阻拦行为，成功控制群众的激动情绪，避免了矛盾纠纷的发生。三是认真做好信访处理工作，一年来共接待群众上访500人次，并现场予以答复，书面办理了10宗信访事项，及时化解了矛盾纠纷。

二、党建工作

（一）抓好党建工作，是干事创业的基础保障。一是认真履行党组职责，落实责任，团结班子，带好队伍，以市政局党员活动阵地为契机，认真开展党员活动，丰富了党员生活氛围。二是党员干部精神面貌好，在省级卫生县城创建成功的工作中，充分发挥了党员的先锋模范作用。

（二）组织落实“三会一课”。把“三会一课”作为党员的考核目标，完善“三会一课”制度，在思想上、政治上、行动上始终不偏离党建工作。组织各支部每月至少学习一次政治理论，每周都发动党员干部上一堂传统文化课，进一步提高干部上讲台的能力。

（三）规范完善各项规章制度。完善了全体党员的学习考勤制度，促进了学习的规范化、制度化。

三、存在的困难与问题

一年来，市政工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和困难，主要表现为如下：

（一）历史性违法建筑问题解决存在困难。由于规划不够完善、违法建筑监控和查处力度不够等原因，加上城乡结合部、城中村纳入城区后，沉积的违法建筑问题浮出水面，情况错综复杂，处理起来困难重重。

（二）没有规范化的建筑垃圾处理场。随着新城区的不断扩大发展，我县产生的建筑垃圾与日俱增，但建筑垃圾的处置仍没有指定的处置场所，造成了各建筑工地产生的建筑垃圾无地可倒，便随处偷倒乱倒，影响了我县的发展环境。

（二）农村环境卫生整治运行管理经费缺乏。我县地处山区，村落较为分散，垃圾转运距离较远、难度大，清运成本相对较高。作为国定贫困县，我县财力有限，在统筹项目建设、扶贫开发、民生保障的基础上，还要兼顾农村环卫工作队伍的补助、清运设施购置等，财政支出负担较大。

四、2017年工作计划

2017年，我局将依托创建省级卫生县城工作，深入贯彻落实县委、县政府战略部署，继续加强城乡环境卫生综合整治力度，以干净、整洁、优美的城乡环境，促进国际旅游岛的建设。

一是继续巩固“省级卫生县城”工作，向“宜居县城”、“国家级卫生县城”发起冲击；二是继续推进重点项目建设，特别是环城东路、虎头路延长线项目建设，填埋场二期工程及乡镇垃圾转运站工程，立体停车场建设和三月三景观提升改造工程等建设；三是抓好城乡违法建筑的整治工作，全面完成年度整治目标。四是建设一个规范化的建筑垃圾处理场。解决建筑垃圾无处堆放的问题，并采购建筑垃圾处理设备，对建筑垃圾进行分拣、剔除或粉碎，可做为再生资源利用。五是加强各项工作的宣传教育力度，促进群众意识的转变。加强普法宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。加强对《建筑法》、《城市规划法》等国家法律法规的宣传，使群众知法、惧法、守法，在源头上控制违法建筑的发展。

                       琼中黎族苗族自治县市政管理局

                               2017年1月5日