新阶段蕴含新机遇，新征程赋予新使命。1月18日上午，琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第五次会议在琼中大礼堂隆重开幕。来自各条战线的县人大代表，肩负着全县各族人民的重托，依次步入会场。

会议应到会代表167名，实到151名，符合法定人数。

大会执行主席蒋莉萍、郑达峰、陈朝芳、吴钟良、王川芳、邓运周、姚传清在主席台前排就座。

上午8时30分，全体起立，伴随着雄壮的国歌声大会开幕。邓运周主持大会开幕式。

会上，郑达峰代表县人民政府向大会作政府工作报告，报告回顾2023年工作，并安排部署2024年政府工作的总体要求和目标。

郑达峰代表县人民政府向大会作政府工作报告

报告指出，过去的一年，琼中坚持稳中求进工作总基调，奋力抢抓发展新机遇。高质量发展取得新成效，经济保持稳步增长态势。预计全县地区生产总值73.8亿元，增长6.2%；一般公共预算收入3.4亿元，增长27.5%；社会消费品零售总额20.15亿元，增长9%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为38921元和18519元，增长8.1%和8.5%。

郑达峰在回顾2023年政府工作时说，一年来，粮食安全保障有力，粮食面积、产量实现双提升，新建机械化水稻种植示范基地2家，创建3个山兰稻育种示范基地。农业产业蓬勃发展，成功打造“琼中好味”农产品区域公用品牌，红毛镇入选国家农业产业强镇，争取到全省唯一中央专项彩票公益金5000万元，打造“红色黎母·咖香橙韵”乡村振兴项目，母山咖啡入选全国首批乡村振兴赋能计划“特产富农”典型案例。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效显著，成功处理“四个一批”帮扶产业项目432个，实现资产盘活率100%。解决土地“三过”问题226宗3.82万亩，为村集体增加年租金收入174.47万元。生态建设再上新台阶，获评第七批“全国生态文明建设示范区”，为我省2023年唯一获得此项殊荣的市县。产业体系实现新提升，琼中女足产业蓬勃发展，琼中女足“冲超”成功，获得2028年第三届国际中体联足球世界杯举办权，“足球+N”的体教融合发展格局基本形成。森林康养旅游建设步伐稳健，打造“遇见琼中奔格内”等七大主题精品旅游线路，全省首家黎苗医药体验区试营业，成功打造“琼中游好市”夜市品牌，全年旅游接待总人次、总收入分别增长39.68%和53.36%。园区发展优势逐步显现，建成标准厂房6.92万平方米，开工建设项目总投资13.96亿元。发展环境获得新改善，“放管服”改革蹄疾步稳，全省率先推出异地证照单向认可改革，发放全省首张食品自动制售设备新业态《食品经营许可证》，创新推出“综合监管一件事”，“零跑动”可办事项超85%。营商环境优化立破并举，成立县营商环境建设局，新增各类市场主体3324户，增长55.9%。

郑达峰指出，2024年重点抓好以下工作：坚持农业农村优先发展，激活乡村振兴高质量发展的强劲引擎；加强生态文明建设，持续厚植高质量发展的底色；突出项目建设，持续增强高质量发展的强大后劲；聚焦“三大产业”发展，持续筑牢高质量发展的坚强支撑；全面深化营商环境建设，持续优化高质量发展的内生潜力；加快城乡协调融合发展，持续提升高质量发展的动力源泉；大力增进民生福祉，持续释放高质量发展的民生温度；提升社会治理能力，持续增强高质量发展的坚强后盾；加强政府自身建设，持续强化高质量发展的政治保障。

陈朝芳受第十六届人民代表大会常务委员会委托向大会作报告

会上，陈朝芳受第十六届人民代表大会常务委员会委托向大会作报告。报告回顾，2023年县人大常委会始终坚持政治统领、围绕中心、人民至上、精准立法、创优服务、求真务实，坚定人大工作正确方向、坚持助力经济社会高质量发展、推动民生福祉持续改善、充分发挥法治保障作用、充分发挥代表主体作用、全面提升自身履职水平，圆满完成县十六届人大三次会议确定的奋斗目标。

2024年县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省人大常委会的指导和县委的坚强领导下，肩负起打造海南自贸港“绿色高地”战略的历史使命，全面履行宪法法律赋予的职责，践行发展全过程人民民主，为推进琼中各项事业高质量发展贡献人大力量。

大会现场，县人民法院党组书记陆宁作县人民法院工作报告，县人民检察院党组书记庄二华作县人民检察院工作报告。

县人民法院党组书记陆宁作县人民法院工作报告

县人民检察院党组书记庄二华作县人民检察院工作报告

大会还听取了《县人大常委会关于琼中黎族苗族自治县人民代表大会议事规则的修订草案的说明》《县人大常委会关于琼中黎族苗族自治县黎医苗药保护发展条例草案的说明》《县人大常委会关于实施民生实事项目人大代表票决制的决定草案的说明》《大会主席团关于各项候选人提名情况的说明》《县人民政府关于2024年县级民生实事候选项目的说明》。

大会以书面形式审查了琼中黎族苗族自治县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、琼中黎族苗族自治县2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。